近年来，萍乡市深入贯彻落实省委省政府和市委市政府决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，围绕“工业强基倍增”为主攻方向，落实减税降费政策、防范化解拖欠问题、持续优化营商环境和整治违规涉企收费，创新工作举措，进一步加大减负力度，不断增强企业获得感，为保市场主体和促进经济平稳发展提供有力支撑。

入企帮扶精准服务

营商环境不断优化

　　为深入贯彻市委全会精神，聚焦做实做强主导优势产业，萍乡市出台了《萍乡市“1+2+N”产业高质量发展行动计划（2020—2025年左右）》、《关于实施产业链链长制的工作方案》、《国家、省、市应对新冠肺炎疫情支持中小企业发展政策汇编》、《“千人入千企、共圆强工梦”服务行动方案》、《2021年全市减轻企业负担工作要点》等政策，着力打造电子信息、节能环保等产业发展“新名片”，加快形成以数字经济为内核、以先进制造业为支撑，制造业与服务业深度融合的现代化产业体系。通过深入开展“千人入千企，共圆强工梦”服务行动，落实驻企特派员制度，为企业解决困难700余个，2021年为企业争资立项约5000万元。特别是针对融资难问题，积极落实中央小微企业融资担保有关政策，不断加大小微企业融资担保力度，截止目前，为631户小微企业提供担保贷款21.93亿元，担保业务规模环比增长108.85%；小微企业融资担保业务年化担保费率为0.23%，年化担保费率环比下降36.11%。引导基金信贷通累计发放贷款243笔，累计发放贷款总额7.8亿元。推动萍乡市14家银行机构入驻“信易贷”平台，累计完成“信易贷”放款278笔，金额36.4亿元。推荐萍乡市国泰六六一、格丰科技等56家企业入选2021年度江西省产融合作主导产业重点企业名单。

减轻企业税费负担

企业获得不断增强

　　推进减税降费政策精准落实，为市场主体增活力、添动力。国家大规模减税降费政策实施以来，2019年、2020年分别完成新增减税降费19.46、7.52亿元；今年1-9月，新增减税降费6.29亿元。持续推广“税银互动”服务，税务部门与银保监部门、银行合作，利用纳税信用评价结果，推动银行业金融机构为企业精准放贷，帮扶企业纾困解难、引导2162户诚信纳税企业通过“税银通”获得贷款20.04亿元。2021年9月，全市金融机构人民币贷款加权利率5.75%，同比下降34BP，较年初下降11BP，其中普惠小微贷款利率5.88%，同比下降38BP，较年初下降24BP，利率市场化改革降成本效果逐步凸显。

降低企业经营成本

助力企业纾困解难

　　延长阶段性降低失业和工伤保险费率政策至2022年4月30日。持续实施失业保险普惠性稳岗返还政策。2021年1-10月，全市共有5500家企业享受阶段性降低失业保险费率政策5201万元，惠及人数达12万人。萍乡市工伤保险缴费费率在执行2020年费率的基础上统一阶段性下调50%。今年1-10月，全市共减免工伤保险2603万元，全年预计减免2900万元。

　　实施职业技能提升行动，积极落实以工代训补贴政策。2020年以来，全市补贴吸纳建档立卡贫困劳动力、就业困难人员企业和受疫情影响中小困难企业以工代训430家，补贴企业以工代训人数19631人，补贴资金4219.95万元。

　　加大创业平台建设，力争全市创业孵化基地在孵创业项目不低于450个，累计带动就业3000人以上。截止10月底，全市已建成13个创业孵化基地，在孵创业项目总量617个，累计带动就业5295人以上。今年成功推荐新认定省级创业孵化示范基地1家，目前全市省级示范基地总计达9家。

　　加大小微企业创业担保贷款贴息力度，2021年贴息利率比2020年可提高50%以上，探索开展创业担保贷款授信年度内循环贷模式。2021年小微企业创业担保贷款基本按照3%的利率进行贴息，贴息利率提高了55%。截止2021年10月底，全市共计为38家企业发放创业贷款13792万元，其中贴息贷款13592万元。

健全防范化解拖欠

整治违规涉企收费

　　萍乡市印发了《2021年全市减轻企业负担工作要点》，组织企业参加企业负担情况专题调查。印发《关于做好防范和化解拖欠中小企业账款有关工作的通知》，健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。妥善处理国家转来的问题线索4个，保障清欠工作在2020年全省营商环境评价“部门评”中得了满分。创新工作举措，将清欠工作纳入到萍乡市2021年绩效考核。开展全市涉企保证金专项整治工作，印发《萍乡市减轻企业负担工作领导小组办公室关于开展全市涉企保证金专项整治工作的通知》，清理涉企保证金违规金额5471.14万元。

加大惠企政策宣传

提高政策知晓广度

　　加强政策解读，提高政策知晓度。通过服务平台，萍乡市工业和信息化局将《中小企业促进法》、《关于促进中小企业健康发展的指导意见》等法规和惠企政策编入手册，驻企特派员利用服务平台向近千户中小微企业赠送《萍乡市“千人入千企、共圆强工梦”服务行动惠企政策汇编》和《国家、省、市应对新冠肺炎疫情支持中小企业发展政策汇编》近两千余册，做到了法规政策宣传园区和规上企业全覆盖。开展“十百千万”服务中小企业活动，宣讲《江西省中小企业促进条例》，介绍了专项行动志愿服务内容，发放了政策服务手册，及时传递了政策红利，帮助中小企业用足用好政策。

     下一步，萍乡市工业和信息化局将继续强化组织领导，在帮扶企业上见实效。进一步落实国家和省市减轻企业负担工作部署，落实相关任务主体责任，做到有专门领导抓、有专责机构管、专职人员办。重点做好各级领导联系开发区和精准帮扶企业工作，通过走门走访企业，了解并解决好困扰企业发展的重点、难点、堵点问题，查缺补漏补齐短板，推动萍乡市减轻企业负担工作取得实效。

　　强化工作落实，在保障要素上见实效。针对营商环境评价指出的萍乡市企业用地、用气、用电、用工成本过高等问题，各有关部门会同市委、市政府督查室加强整改落实，坚持问题导向，严格落实整改责任，围绕企业全生命周期、投资吸引力、监督和服务三个维度，加快推动短板弱项尽快得到解决。

　　强化统筹协调，在沟通组织上见实效。严格落实《2021年全市减轻企业负担工作实施方案》任务分工，全面梳理涉及本地本部门任务指标，积极加强向上级主管部门沟通协调。建立定期调度推进机制，全面梳理困扰企业发展的痛点、难点、堵点，建立上下联动的沟通制度，着力解决一批企业迫切关心的问题。建立督查评价机制，进一步摸清家底查缺补漏，积极探索一批可复制可推广的好经验好做法，加快推动萍乡市减轻企业负担工作取得实效。