中国发展高层论坛2023年年会于3月25至27日在北京举行。会议期间，围绕中国经济发展走势、支持科技创新、提升产业链供应链韧性和安全水平、扩大对外开放、绿色低碳转型等热点话题，工业和信息化部部长金壮龙、商务部部长王文涛、生态环境部副部长赵英民分别“剧透”各自部门接下来的相关举措。

金壮龙： 采取切实有效措施 提升产业链供应链韧性和安全水平

　　金壮龙表示，维护全球产业链供应链韧性和稳定是推动世界经济发展的重要保障。工业和信息化部将采取切实有效措施提升产业链供应链韧性和安全水平。

　　金壮龙指出，维护全球产业链供应链韧性和稳定符合世界各国人民共同利益。全球已经形成“你中有我、我中有你”的产业分工格局，这是经济全球化和市场机制作用的结果。产业链供应链不断延伸和拓展，带动各国产业扩大交流合作，为世界带来了经济繁荣和财富增长。

　　金壮龙说，中国始终秉持开放、融通、互利、共赢的合作观，积极融入全球产业链供应链，基本构建了规模大、体系全、竞争力较强的产业体系，是全球产业链供应链的重要组成部分，为国内外广大消费者提供了品种丰富、物美价廉的优质产品，促进了世界经济发展，增进了人民福祉。

　　根据相关数据，2022年中国全部工业增加值和货物贸易进出口总值双双突破10万亿元，制造业增加值占全球比重接近30%，货物贸易出口国际市场份额接近15%。

　　中国的超大规模市场也为外资企业提供了空间。2022年，中国制造业利用外资增长46.1%，高技术制造业实际使用外资增长49.6%。

　　接下来，工业和信息化部将推进产业链供应链协同创新，健全产业科技创新体系，建设一批新型共性技术创新平台。加快产业链供应链智能化绿色化升级，深入实施智能制造工程，落实工业领域碳达峰实施方案。

　　工业和信息化部还将促进产业链供应链资源要素高效配置，优化国内产业链布局，强化集成电路、新能源、生物医药及医疗设备等产业在全球范围内的资源协调和配置。建设开放合作的产业链供应链，在开放合作中提升产业链供应链韧性与安全水平。

王文涛： 促进消费升级和潜力释放 进一步取消或放宽外资准入限制

　　王文涛表示，中国市场是一个成长的市场、开放的市场、共享的市场。中国将与世界共享中国大市场的机遇。

　　王文涛指出，2022年中国社会消费品零售总额达到44万亿元，是全球第二大消费市场，具有巨大的增长空间。同时，中国的进口是世界第二，去年超过了2.7万亿美元，未来有望保持进一步增长的态势。

　　“今年伊始，各地呈现出忙起来、热起来的景象，市场的活力在恢复，并且在不断地迸发。我们将把支持和恢复扩大消费摆在优先位置。”王文涛介绍说，今年将举办消费提振年系列活动，着力促进消费升级和潜力释放。在全国形成每个季度都有主题、月月有展会、周周有场景的消费热潮。同时继续办好进博会、消博会、服贸会等各类展会，让生机勃勃的中国大市场为各国企业提供发展机遇。

　　“很多外资企业告诉我们，中国这个市场不是可选项，而是必选项。我们也告诉这些外资企业，你们不是外来客，而是一家人。”王文涛表示。

　　据介绍，商务部将推动合理缩减外资准入的负面清单，进一步取消或放宽外资准入限制，对接国际高标准的经贸规则，稳步扩大规则、规制、标准、管理等制度型开放。今年商务部还将举办“投资中国年”系列活动，“请进来”“走出去”相结合，为投资对接搭建更多更好的平台。并聚焦外商关注的领域，切实做好外资企业的服务工作，保障外资企业合法权益。

　　王文涛还表示，开放包容、合作共赢是推动世界经济复苏的正道，未来我国将与各国企业共享创新发展、国际合作的机遇。下一步商务部将加大创新支持力度，鼓励外商投资设立研发中心，积极培育数字贸易、绿色经济等新领域。支持各国企业在中国开辟新赛道，扬帆新蓝海，跑出加速度。

赵英民： 加强生态环境准入管理 扎实推进能源绿色低碳转型

　　赵英民表示，绿色低碳转型对推动高质量发展具有重要的现实意义。当前绿色低碳发展已经成为国际社会共识和潮流，它既是国际社会应对气候变化、环境污染、生态破坏危机的共同选择，更是经济社会未来发展的重大机遇。

　　过去的十年，中国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6%以上的经济增长，二氧化碳排放强度下降了35%，推动绿色低碳高质量发展取得积极成效，也为全球应对气候变化作出了中国贡献。

　　赵英民表示，下一步生态环境部将强化生态环境分区管控，研究建立以区域环境质量改善和碳达峰目标为导向的产业准入及退出清单制度。加强生态环境准入管理，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。在确保能源安全的同时，扎实推进能源绿色低碳转型，推动能源供给体系低碳化和终端能源消费电气化。健全绿色消费激励机制，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

　　同时，推进工业、交通运输、城乡建设、农业、生态建设等多领域协同增效。实施绿色制造工程，加快工业领域源头减排、过程控制、末端治理、综合利用全流程绿色发展。加大交通运输结构优化调整力度，推动公转铁、公转水，加快新能源车发展。提升城乡建设绿色低碳发展质量，多措并举提高绿色建筑比例。推行农业绿色生产方式，提高生态系统碳汇与净化功能。

　　他还透露，生态环境部将强化科技、法规标准、管理政策等支撑保障。推动大数据、数字化、信息化等绿色赋能。将协同控制温室气体排放纳入相关法律法规和相关标准。 加快制定《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》和有关技术规范。健全排放源统计调查、核算核查、监管制度。积极参与国际绿色标准、碳计量等规则制定。

（据《上海证券报》）