今年的全国两会，“开放”再次成为热门话题。政府工作报告提出“加快落实区域发展战略”“推进更高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘”“高质量共建‘一带一路’”……引起代表委员广泛关注。

　　4月，在新冠肺炎疫情对经济社会发展带来严峻挑战、世界开放发展格局发生深刻变革的背景下，江西获批建设全国第三个、中部地区第一个国家级内陆开放型经济试验区。如何把握这一推动江西高质量跨越式发展的重大机遇，完成好使命任务？5月25日晚，记者连线全国两会北京视频采访室，围绕“打造新时代内陆地区全面深化改革开放新高地”话题，与我省全国两会代表委员进行“云访谈”。

代表委员名片：

　　张小平 全国人大代表 江西省人民政府秘书长、办公厅主任

　　曾文明 全国人大代表 赣州市委副书记、市长

　　谢来发 全国人大代表 九江市委副书记、市长

　　熊建明 全国人大代表 江西省工商联副主席、方大集团股份有限公司董事长

　　徐景坤 全国政协委员 民革江西省委会副主委、江西科技师范大学副校长

　　张华荣 全国政协委员 全国工商联常委、江西省工商联副主席、华坚集团董事长

抢抓重大历史机遇，全面扩大开放，释放发展新动能

　　问：获批内陆开放型经济试验区，这是党中央、国务院送给江西的又一“大礼包”。江西成为中部地区唯一入选的省份，释放了什么信号？试验区将给江西带来哪些机遇？

　　张小平：这一重大举措，释放出三个方面的强烈信号：一是充分彰显了以习近平同志为核心的党中央全力推进开放发展的坚定信心和必胜决心。二是充分体现了党中央、国务院对江西革命老区改革发展的高度重视和特殊关怀。三是充分凸显了江西在新时代开放发展中的战略地位和独特优势。

　　获批内陆开放型经济试验区，将有力助推江西全面扩大开放。江西是一个内陆省份，不沿海、不沿边，过去由于国际物流成本高，严重制约了产业流、资金流、人才流、技术流的聚集。通过内陆开放型经济试验区建设，以体制机制创新为引领，以降低物流成本为突破口，大力发展多式联运和口岸经济，逐步实现“三同”(即货物进境与沿海同价到港、出境与沿海同价起运、通关与沿海同等效能)，真正做到“口岸就在家门口、内陆地区变前沿”，这就让中部内陆的广大企业能够和沿海的企业站在同一条起跑线上，参与全球的竞争。

　　近年来，江西发展保持了良好态势，但总体上仍然发展不足、总量不大、结构不优。通过内陆开放型经济试验区建设，将倒逼推动江西大开放、大发展，打破观念、制度等各方面的障碍阻隔，促进资源要素自由高效流动，从而把更多先进生产要素“引进来”，让更多特色优势产品和服务“走出去”，为加快江西经济转型升级，实现高质量跨越式发展赋能。

　　徐景坤：获批内陆开放型经济试验区对于江西是重大利好。相对于外向型经济，内陆开放型经济强调经济发展的全面协调可持续性，更加注重提高贸易产品的质量和科技含量，以提升区域对外开放的整体功能和区域创新能力。

　　从政策层面来说，不是有了这个政策江西才会大发展，而是江西正在大发展而赢得这一政策。未来的机遇蕴含在高科技产业、交通、教育、科研等领域。

把握发展定位，挖掘合作潜力，助推区域协调发展

　　问：加快落实区域发展战略，是推动经济发展方式加快转变的重要内容。江西正着力打造南昌、赣州、九江、上饶四大开放门户，如何发挥特色优势，积极策应试验区建设？

　　张小平：比如，赣南重点对接粤港澳大湾区，赣东北重点对接长三角地区和海峡西岸城市群，赣西重点对接长株潭城市群和成渝城市群等。

　　曾文明：赣州是江西“南大门”，省委、省政府明确提出，要把赣州建成“一带一路”重要节点城市、江西对接融入粤港澳大湾区的“桥头堡”。

　　首先，要释放好政策洼地效应。良好的政策优势，使赣州成为“老区中的特区”。我们将充分发挥好政策叠加效应，加快推进一批试点事项、重点产业、基础设施和开放平台，在试验区建设中大胆先行先试。其次，利用好区位交通优势。赣州已成为全国革命老区中唯一拥有铁路、公路、航空三大口岸的城市。“近水楼台先得月”，我们将充分发挥后发优势，进一步拉近与沿海发达地区的时空距离，从更高水平上扩大对外开放，努力建设革命老区高质量发展示范区。再次，要发挥好开放平台作用，高质量对接融入“一带一路”和粤港澳大湾区建设。

　　谢来发：内陆开放型经济试验区的总体方案中，对九江又赋予了新的机遇和使命。我们将从以下几个方面抢抓机遇：第一，建设开放通道，扬水运优势，补高铁短板，把九江“出省大通道、出海大通航、出境大通关”的功能发挥好。第二，重点打造四个功能平台——综保区平台、跨境电商平台、口岸平台、物流平台，夯实试验区建设的载体支撑。第三，做强优势产业，这是试验区建设的根本所在，要加快打造“5+1”优势产业集群，做强优势产业。

营造良好营商环境，主动融入共建“一带一路”

　　问：良好营商环境是试验区建设的必然要求。对此，您有什么建议？

　　熊建明：我在江西投资近25年。我认为，吸引投资者，要知道他们在想什么、需要什么，除了高效的服务以外，还应该有对产业的精准把握。我的建议是，进一步加强宣传推广江西的优势和投资环境，及时了解和掌握相关信息，对大产业、大项目实行一事一议。加强与大湾区的海关、港口、机场对接，提高发往海外产品的通关时效并降低成本。进一步落实“三请三回”措施，加强对省外赣商的重视和支持，鼓励他们投资和建设家乡。进一步优化和提升营商环境，主动与投资者对接和服务，降低营商成本。加强技术工人的培养，提高员工的竞争力。

　　问：今年政府工作报告提出，高质量共建“一带一路”。对江西企业“走出去”，您有哪些经验可以分享？

　　张华荣：作为先行者，对江西企业“走出去”，我们有三条经验分享：一是胸怀全局，跟着国家战略走，选择政局稳定、与我国友好的国家投资合作。二是尊重全球的市场经济规律，将国内的产能优势与国外的其他优势有机结合。三是把企业做好，把人做好。投资不仅仅是钱的事，还有文化和民心。企业所有的规章制度都要在当地法律框架下，尊重当地法律来完善，做到合法、合规发展。          (刘佳惠子 游静 记者 杨晓林)

5月25日晚，全国人大代表熊建明围绕“打造内陆开放新高地”主题在线接受媒体采访