11月24日上午，记者从江西省生态环境厅召开的2021年11月份例行新闻发布会上获悉，江西加快融入新发展格局，做好高质量跨越式发展与高水平保护两篇文章，守好发展与生态两条底线，坚定不移走生态优先、绿色发展新路子。

环评审批时间缩短

       据省生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长王琳介绍，为深化“放管服”改革，提高环评审批效能，省生态环境厅在落实国家改革要求的基础上，先后出台了环评审批提质增效改革意见，制定了共计38项改革措施，发布了三批豁免环评项目清单，推行了环评审批正面清单和告知承诺制审批，环评审批时间缩短至法定时限的三分之一以内，不需要办理环评审批的建设项目达80%以上。

       今年按照“项目大会战”的工作要求，省生态环境厅及时出台了《江西省生态环境厅深化环境影响评价领域“放管服”改革12条措施》，推行环评审批正面清单制度化。在对环境影响大的行业严格把关的基础上，对环境风险可控、治理措施成熟的项目审批进行简化调整，今年以来，需报生态环境部门审批的项目环评数量减少10%以上，需企业自主登记备案数量减少50%以上。

       据了解，省生态环境厅建立健全重大项目环评月调度机制，推动环评改革12条措施落地实施。对符合生态环境保护要求的项目一律纳入绿色通道，做到即到即受理、即受理即评估、评估与审查同步，同时增加环评联审会频率，助力项目尽快开工建设。截至11月上旬，全省共审批项目环评4160余个，项目预期总投资6900亿元。

水泥制造、炼铁炼钢等10行业

排污许可证核查全覆盖

      “2020年，我省全面开展固定污染源排污许可清理整顿和排污许可发证登记工作，共摸排9.4万家排污单位，完成了33个行业的清理整顿和91个行业的排污许可发证登记工作，实现了全省固定污染源排污许可全覆盖。”王琳表示，今年以来，省生态环境厅着力提升排污许可证核发质量和排污许可监管能力水平，积极构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。

       王琳指出，按照《排污许可管理条例》要求，进一步规范排污许可证申请、审核、核发等程序，优化审批流程，实现排污许可政务服务“跨省通办”“一网通办”，着力提升企业办事满意程度。通过充分共享各部门掌握的新增企业信息，结合群众信访等途径发现遗漏的污染源，动态更新排污单位清单，持续巩固排污许可全覆盖成果，确保全面实现持证排污。截至2021年10月，全省共核发排污许可证1.1万张。

       据悉，省生态环境厅紧盯双百任务目标（即3年内排污许可证质量检查率100%，1年内执行报告提交率100%），组织开展对排污许可证质量、持证排污单位执行报告提交率、执行报告内容规范性审核工作，并由省级技术团队对各地工作成果开展了抽查复核，推动落实排污许可证的“事后”管理。今年以来，对5494家持证单位的排污许可证进行质量核查，占全省排污许可证数量的48%，超额完成国家下达33.3%的年度目标任务，其中水泥制造、平板玻璃、炼铁炼钢等10个重点行业实现核查全覆盖。提前完成全省执行报告提交率审核任务，排污许可持证单位2020年度执行报告提交率达100%；对3104家持证单位的执行报告的规范性进行了核查，占排污许可持证单位总数的31%，远超国家下达12%的任务。此外，将排污许可证执法检查纳入了年度执法计划，固定污染源发证、登记信息纳入了全省生态环境执法“双随机”企业库。

（记者 林卓旎）