今年是党的二十大隆重召开之年，是“十四五”规划实施关键之年，做好今年工作意义重大。省工业和信息化厅党组书记、厅长杨贵平在2022年全省工业和信息化工作会议上所作的《巩固稳的基础 积蓄进的动能 加快融的步伐 奋力书写工业高质量跨越式发展精彩华章》报告中，从六个方面聚焦做好2022年全省工信工作。

立足稳得住

坚决稳住工业发展“基本盘”

　　要以“十四五”系列规划实施为抓手，细化任务、明确节点、加快推进，牢牢稳住工业经济发展势头。

　　抓项目、扩投资。坚持“项目为王”，加强工业项目储备、调度，扎实推进集群式项目满园扩园行动，召开重大工业项目流动现场会，打好工业领域“项目大会战”，全年统筹实施3000个亿元以上工业项目、完成工业投资5000亿元以上。

　　促消费、拓市场。办好中国（中部）工业博览会、国际麻纺博览会、江西国际铜产业博览交易会、江西国际移动物联网博览会、景德镇国际陶瓷博览会、中国（赣州）家具博览会，评选发布第二届“赣出精品”。积极推广新能源汽车，鼓励新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡。举办食品直播带货节。推进虚拟现实、区块链、机器人应用等信息消费。抓好工业遗产保护利用，发展工业遗产旅游。

　　优服务、扶企业。树牢全要素、全链条、全周期帮扶服务理念，制定帮扶中小企业健康发展政策，出台为“专精特新”中小企业办实事清单，开展中小企业发展环境第三方评估，落实制造业减税降费政策和纾困帮扶措施，防范和化解拖欠民营企业中小企业账款，推动产融深度合作。

　　强调度、稳运行。增强战略思维、底线思维，完善部门会商机制，深化与税务、统计调查等部门数据交流共享，改造升级工业经济运行监测平台，紧盯基础性、支撑性、先行性指标变化，进一步提高异常监测、事前预警能力。发布制造业中长期发展规划纲要，出台新一轮工业强省若干意见、工业稳增长若干措施，召开工业强省推进大会，开展工业高质量发展考核、开发区工业发展“蜗牛奖”评定等，扎实振作工业经济运行。

确保进得好

坚决挺进高质量发展“快车道”

　　要增强“作示范、勇争先”意识，在稳的前提下积极进取，不断推动工业进位赶超。

　　在总量上有新进位。支持企业升规入统，力争全年新增规模以上工业企业1000家以上。健全领航企业滚动培育机制，支持中国稀土集团发展，推进江钨集团“三年创新倍增”，力争新增一批百亿企业。深入实施产业集群提能升级计划、园区“两型三化”提标提档行动，研究制定产业集群产业链协作企业共同体培育办法，分类分层推动省级产业集群做强做大，启动创建省级制造业高质量发展试验区，争创国家级先进制造业集群，创建国家（昌景）国防科技工业军民融合创新示范基地。大力实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划，研究出台加快产业目标实现的若干举措，力争有色金属产业突破8000亿元、电子信息和装备工业突破7000亿元。加强省部省校省企省际合作，对接融入粤港澳大湾区、长江经济带等区域战略，参与“一带一路”建设，高水平办好2022世界VR产业大会云峰会，持续推进央企、民企、外企“三企入赣”。

　　在质量上有新提升。开展企业技术创新能力提升活动，推动组建一批创新平台，争取省级虚拟现实创新中心上升为国家级，省级企业技术中心新增100家以上。发布关键共性技术发展指南，运用“揭榜挂帅”机制实施一批攻关专项。推进重点创新产业化升级工程，落实首台（套）、首批次、首版次应用保险补偿政策，实施新品精品“三百”计划，不断提升工业的创新含量。实施工业领域碳达峰行动，出台工业领域碳达峰“1+4”方案，有序推进钢铁、建材、石化、有色金属等重点行业碳达峰。开展工业节能监察和节能诊断服务，建立工业企业“两高”技改项目清单，坚决遏制“两高”项目盲目发展。实施新一轮工业领域利用综合标准依法依规推动落后产能退出专项行动，做好粗钢产量调控工作，防范“地条钢”死灰复燃。推进绿色制造体系建设，实施绿色低碳示范工程，打好工业污染防治攻坚战，不断提升工业的绿色含量。

　　在融合上有新气象。开展信息化与工业化融合度评价，分行业制定数字化转型行动计划，引导企业开展两化融合自诊断和贯标，推动国有企业数字化转型走前列。实施新一轮企业“上云上平台”提升行动，力争新增上云企业5万家以上。遴选发布一批可复制推广、具有带动效应的数字化转型典型应用场景，培育一批各具特色的“示范灯塔”，建设智慧园区和标杆工厂。出台5G应用“扬帆”行动计划，支持建设5G全连接工厂，深化5G+工业互联网应用。纵深推进智能制造升级工程，推动建立智能制造对接服务平台，开展智能制造诊断，探索产业链协同智造新模式，打造一批智能工厂、未来工厂。

力促转得快 坚决转出产业升级“新天地”

　　经济要转型，产业要先行。必须聚焦“2+6+N”产业，下大决心，集中力量、集聚资源、集成政策，推动产业转型升级。

　　改造提升传统产业。深入实施传统产业转型升级行动，出台我省打造全国传统产业转型升级高地实施意见，发布企业技术改造投资指导目录，启动新一轮技术改造行动，实施2000个以上技改项目，加快新技术、新工艺、新设备、新材料、新模式在传统产业中的转化应用，推进有色、建材、石化、钢铁、纺织服装、食品等传统产业焕发新活力。

　　做大做强新兴产业。出台我省打造全国新兴产业培育发展高地实施意见和新兴产业创新发展工作要点，扶持建设一批新兴产业倍增发展项目，制定航空产业发展三年行动计划，举办中国航空产业大会、南昌飞行大会，完成中国商飞江西飞机制造公司组建，深化与粤港澳大湾区电子信息产业合作对接，制定促进锂电新能源产业发展若干措施，不断提高战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值占规上工业的比重，持续优化产业结构。

　　培育发展新动能。推进数字经济“一号工程”，实施两化融合、虚拟现实、大数据、区块链、软件等产业发展规划。适度超前部署5G、工业互联网、大数据等新型基础设施，加快工业互联网标识解析体系、互联网骨干直连点建设，培育工业APP，力争新建5G基站1万个以上。促进“03”专项转移转化，推进物联网产业基地建设，力争产业规模突破2000亿元。大力发展VR产业，出台支持VR应用推广若干措施，力争产业规模突破800亿元。积极推进人工智能应用，培育区块链产业，打造数字经济新增长点。开展服务型制造能力提升活动，鼓励发展高端科技服务、工业设计、现代供应链、产品全生命周期管理服务业。研究编制未来产业发展规划，前瞻布局未来产业。

聚焦立得起 坚决立起产业链的“硬脊梁”

　　围绕14条重点产业链特别是11条制造业产业链，完善链长制，建强产业链，稳定供应链，提升价值链。

　　推动产业链链长制走深走实。研究制定《关于完善提升运行机制推动产业链链长制深入实施的意见》，汇聚部门和地方工作合力，推出一批符合市场需求的针对性强、含金量高的重大活动、重大行动、重大政策。深化产业链内部融通创新，探索“链主”企业培育机制，培育一批具有生态主导力的产业链“链主”企业，形成“链长+链主”新模式，努力创造链长制“江西经验”。

　　畅通产业链循环。分产业链梳理细化痛点、堵点、难点、断点清单，动态完善产业链“四图”，掌握促进产业链循环畅通的底数。发布精准招商指引，开展定向定企招商，补齐重点产业、优势产业的关键环节、重大断点缺口。举办产融对接、产技对接、供需对接会，推动产业链与创新链、资金链、人才链、供应链无缝衔接。用好企业特派员和链长制问题协调办理机制，常态化收集企业反映问题，及时分级分类销号解决。

　　增强产业链韧性。以自主可控、安全高效为目标，统筹实施核心技术攻关、基础成果转化、重大装备升级等行动，突破一批“卡脖子”技术，着力增加关键领域核心技术的有效供给。出台制造业基础再造行动计划，突破“工业五基”瓶颈制约，着力厚植产业发展基础。抓好国防科技工业发展，推进产业军民融合，构建军民一体化的工业体系和能力。

坚持守得牢 坚决守住安全发展“生命线”

　　安全是发展之基、为政之要。要统筹发展与安全，确保工业领域安全发展。

　　确保生产安全。聚焦民爆、军工等重点行业，健全全员安全生产责任体系，落实企业安全生产主体责任，深入实施安全生产整治三年行动。推进“工业互联网+安全生产”，增强工业安全生产感知、监测、预警、处置和评估能力，着力提升本质安全水平，坚决遏制重特大事故发生。

　　确保信息安全。强化信息安全意识，落实《关键信息基础设施安全保护条例》，加强工业数据安全管理，推进信息安全标准化建设，构建工业信息安全态势感知平台体系，培育发展信息安全产业，加强信息安全支撑队伍建设，提升网络安全防护能力。

　　确保无线电安全。统筹频谱资源使用，科学规划用频，规范无线电技术数据处理，抓好无人机反制设备、物联网、车联网、增强机器类通信等新兴领域频率监管，加强民航、高铁等重点领域频率的无线电监测和干扰排查，严厉打击“伪基站”“黑广播”等非法用频、违规设台行为，力争出台《江西省无线电管理条例》，切实维护空中电波秩序。

　　确保产业安全。探索建立关键产业安全风险评估预警机制，加快解决“缺芯、少核、弱基”等问题，增强产业控制力和发展主动权。要适应“双循环”发展格局要求，推动产业链关键环节重构，探索体系化断链断供替代方案，加快形成国产替代能力，确保极端情况下关键产业、民生产业正常保供运转。

　　确保防疫安全。坚持人民至上，完善和优化常态化疫情防控医疗物资保障工作机制，强化重点医疗物资生产调度监测，落实企业保供清单制、承诺制，加强应急政府储备（医疗物资）管理，做好特殊时期、特殊情况、突发事件中的医疗物资保障工作。

聚力压得实 坚决压实党建工作“主责任”

　　要弘扬伟大建党精神，落实全面从严治党的主体责任，耕好党建工作的“责任田”，切实把党的领导贯穿落实到工业发展各个方面中去。

　　强化政治建设。坚定工信部门是政治机关的清晰定位，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领会即将召开的党的二十大会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

　　抓基层打基础。以提升政治功能和组织力为重点，以党支部“三化”建设为抓手，以正风肃纪为保障，推动各级基层党组织政治建设更加强化、组织体系更加优化、党内政治生活更加严化、党员教育管理更加细化、基础保障更加实化，努力使每名党员都成为一面鲜红的旗帜,每个党支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

　　打造模范机关。以喜迎党的二十大胜利召开为重大契机，按照省直机关工委统一部署，着力打造让党放心、人民满意的模范机关，引导全系统干部砥砺忠诚担当的政治品格、增强开拓创新的进取意识、锤炼务实干练的工作作风、涵养敬业奉献的职业操守，努力在推动工业经济高质量跨越式发展的生动实践中展现模范机关、工信铁军风采。

（江恭信）