近日，江西省出台了《关于我省建立常态化核酸检测服务机制的指导意见》，决定建立全省常态化核酸检测服务机制，根据当前疫情防控形势和新冠病毒传播特点，就普通人群开展常态化核酸检测、重点人群核酸检测频次、核酸采样点布局设置、核酸检测结果运用等方面予以明确，旨在尽早发现可能的潜在感染者，尽快切断潜在的传播链条，用最短时间、最低成本、最小代价巩固疫情防控成果。常态化核酸检测和以往的核酸检测略有不同？江西省疫情防控应急指挥部进行了权威解答。

为什么要进行

常态化核酸检测？

        公共场所人群密集复杂，若有阳性感染者进入公共场所后，可能会造成放大传播。核酸检测作为判断是否感染新冠病毒的重要标准，通过加强查验公共场所核酸检测证明，可确保做到早发现、早处置，对防止疫情扩散极为重要。

        同时，专家研究表明，当完成一轮区域核酸检测后，那些已经感染且正在排毒的感染者，能通过核酸检测阳性而被筛查出来；而那些感染了病毒、暂时还没有向体外排毒的感染者，核酸检测结果显示阴性而无法被及时发现。因此，为了跑赢病毒、尽早发现潜在感染者和切断潜在的传播链条，连续开展核酸检测成为了本轮疫情防控的重要策略。

常态化核酸检测

该怎样开展？

        在当前情况下，各地将对非重点岗位、非特殊行业、非公共场所及非暴露型服务行业人员的普通人群，实行3天1检，这样既可尽早及时发现社会面可能潜在的阳性感染者，同时核酸检测阴性证明又可作为人员有序流动的依据。

怎样界定重点人群核酸检测频次？

        各地将对医疗机构、监所、养老福利机构、口岸检疫和边防检查、隔离场所、冷链相关企业等重点场所从业人员实行1天1检，对工业企业（含建筑工地）、文体旅游、宾馆酒店、公共交通、商超、药店、娱乐场所、理发美容、快递外卖、农贸市场、批发市场、家政服务、环卫、物业保洁、保安、餐饮服务等高风险暴露人群实行2天1检。

核酸采样点如何设置？

        各地将按照“步行不超过15分钟、排队等候不超过30分钟”的便民原则，在农村和社区合理布局核酸检测采样点位。其中，在“三站一场一口”（火车站、客运站、地铁站、机场、高速公路出口）设置24小时免费核酸检测采样点，在其他区域根据人口密度、功能定位等，以“固定采样点+便民采样点+流动采样点”相结合的方式，合理布局采样点位，动态调整不同点位的开放时段，让群众方便、快捷进行核酸采样。

不参加常态化核酸检测可以吗？

        各地将对未按要求实行1天1检、2天1检或3天1检的应检未检人群，实行健康码“灰码”提醒管理，“灰码”人员核酸检测结果出来后为阴性的自动转回绿码。灰码时间超过12小时仍未完成核酸检测的人员将赋予黄码，黄码人员严格限制进入人群密集的公共场所（除医疗卫生机构紧急就医以外），严禁乘坐公交车、网约车、出租车、地铁等公共交通工具，不服从管理的严格依法追究相关责任。

常态化核酸检测开始结束时间？

        目前各地、各有关部门正结合自身实际，制定出台具体实施办法或实施细则，确保当前常态化核酸检测服务机制落细落实，具体安排以各地官方公布为准。江西省指挥部将根据疫情防控形势的变化，对核酸筛查策略进行动态调整。         （记者 储符琳）

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机构推算：

一二线城市常态化核酸检测一年要花1.45万亿元

　　近日，北京、杭州、上海等地的全部或部分地区开始要求核酸检测常态化。在常态化核酸检测之下，政府如何向企业采购？财政资金需要承担多少费用？日前有学者算了一笔经济账。

北京两个月核酸检测花了17.25亿元

　　天达共和律师事务所合伙人、律师钱宙在接受记者采访时表示，常态化核酸检测服务项目的采购方往往是国家机关、事业单位和团体组织，按照法律规定，如果上述机构进行公开招标，适用《中华人民共和国政府采购法》的规定。同时，政府采购不一定要公开招标，只有服务项目金额达到200万元以上的，才必须采用公开招标方式。

　　以北京市为例。自5月3日起，北京市新型冠状病毒核酸单样本检测价格由每次24.9元降低至19.7元，同时，按照北京市卫健部门技术要求和标准实施混合检测时，每样本检测价格统一不高于3.4元。

　　据《北京市2021年国民经济和社会发展统计公报》，截至2021年末，北京常住人口2188.6万人。记者按该人口数量统计，如果按照10：1混采、一周测一次，北京需要每天至少32万管的核酸检测能力；按照10个样本混合检测的每样本单价最高限价3.4元，北京一个月因常态化核酸检测所须支出约为2.98亿元，按照单样本检测价格19.7元估算，北京两个月因常态化核酸检测所须支出达到约17.25亿元。

是否有助于平衡经济成本？

　　常态化核酸检测能否最大限度减少疫情对经济社会发展的影响？

　　北京大学经济学院教授曹和平近日在接受媒体采访时表示，“这是目前应对奥密克戎综合性、中长期社会成本最小的防疫方式。”

　　他表示，积极应对疫情，客观上为一部分新经济带来机会，数字和医疗等抗疫措施带来的新经济能够带回0.2-0.3百分点的增量。

　　假定每个月实施两周全面封控的城市经济规模相当于上海的经济体量（2021年GDP为4.32万亿），由于奥密克戎的高传染性，假设平均每月实施局部封锁的城市经济规模约占GDP的20%（4月这一数值超过40%）。则一个月封城两周的经济成本为1568亿元。

　　研报指出，如果未来中国所有的一线和二线城市（2021年人口为5.05亿）都实施常态化核酸检测，则每个月常态化核酸的费用上限为1212亿元，约合1.45万亿元/年。因此，至少在成本方面，大规模常态化核酸检测的防控措施可能要优于定点式、高强度的封控措施。        

  （据中新经纬）