近日，我省出台《江西省“项目大会战”（2021-2023年）实施方案》，坚持“项目为王”理念，聚焦重大优质产业、重大基础设施、重大公共服务等重点投资领域，通过实施为期3年的工业、农业、服务业、重大基础设施、新基建、公共服务六大领域“项目大会战”，以大项目引领大投资，以大投资带动大发展，以更高站位、更大力度、更实举措，高质量高效率推进项目建设。

六大领域“项目大会战”

　　我省提出，力争用3年时间，形成与全面建设社会主义现代化国家相适应、与高质量跨越式发展相协调、与新型工业化和新型城镇化相融合的产业支撑体系、基础设施支撑体系、公共服务支撑体系。2021-2023年间六大领域“项目大会战”每年力争完成投资1万亿元以上，其中工业项目力争完成5000亿元以上，农业项目力争完成500亿元以上，服务业项目力争完成1500亿元以上，重大基础设施项目力争完成2000亿元以上，新基建项目力争完成500亿元以上，公共服务项目力争完成1000亿元以上。

　　我省将开展“三大行动”。开展项目集中开工行动，继续采取省市县三级联动形式，每年组织开展1-2次集中开工活动。开展项目现场观摩行动，每季度选择1个设区市（含赣江新区），由有关省领导、省直部门、设区市政府负责同志开展项目现场观摩。开展项目谋划推进行动，结合“十四五”各类专项规划编制，谋划推进一批需国家层面审批的重大项目，实行清单化动态化管理。

省政府领导挂点服务重大项目

　　我省将健全“四大机制”，包括：健全项目定期调度机制，由“项目大会战”各牵头部门按季调度通报项目推进情况，并于每季度前5个工作日内报省发展改革委备案；建立国家层面审批重大项目前期工作按季调度机制，工作进展情况由省发展改革委每季度专报省委、省政府领导。

　　健全项目协调推进机制，省级层面每季度召开一次重大项目调度推进会议，听取“项目大会战”推进情况汇报，研究部署重点工作，帮助协调解决一批突出问题；项目推进成效显著的地区作经验介绍，项目推进不力的地区作表态发言。

　　健全项目挂点服务机制，继续实行省政府领导挂点服务重大项目机制，认真筛选一批带动性强、示范作用明显的重大新兴产业、重大民生工程、重大基础设施项目，由省政府领导进行挂点联系、跟踪服务；各市、县(区)政府要参照建立健全领导挂点重大项目制度。

　　健全项目考评奖惩机制，继续实行重大项目考评，将各地“项目大会战”推进落实情况纳入高质量发展考核评价指标“重大项目建设”考核范围；对工作成效明显的地区、部门，按规定报请省政府给予及时奖励，对工作推进不力的地区、部门，由“项目大会战”牵头部门进行通报，或由省领导约谈。

全面推广投资项目集成式审批改革

　　我省提出，加快项目推进。纳入“项目大会战”专项方案及年度项目清单的项目，由牵头部门组织实行分类推进、台账管理、挂图作战。对计划新开工项目，要明确开工时限，各牵头部门应及时将项目清单通报有关部门，各部门要协同加快项目审批（核准、备案）、规划选址、用地、环评、施工许可等事项办理，完善开工前置要件，全面落实项目建设条件，推动项目尽早开工。对开工在建项目，要督促项目单位优化工期管理，在确保施工安全和工程质量的前提下，加快项目建设进度，推动项目完成更多实物工作量和早日竣工达产。对进展缓慢的项目，要查找问题、分析原因，推动项目加快推进、赶上进度。

　　我省提出，坚持“资金、要素跟着项目走”原则，积极争取国家预算内资金、专项债、企业债、国外优惠贷款、境外发债等资金支持。进一步健全政银企社合作对接机制，充分发挥政策性、开发性金融机构和保险资金作用，引导协调银行、保险、融资担保等金融机构加大对重大项目的支持力度。深入推进投资项目审批提质增效改革，全面推广投资项目“容缺审批+承诺制”“六多合一”集成式审批改革，进一步压缩工程项目审批时限。进一步健全完善项目用地、用能、用材、市政配套等保障机制，确保项目顺利实施、加快推进。

　　科学谋划布局新兴产业项目建设，防止盲目投资和产能过剩。布局建设一批强链补链延链项目，保持产业链供应链稳定性和竞争力，提高产业抵御风险能力。严格落实生态环保政策，注重项目集约节约用地，严禁违规占用耕地、生态保护红线，严防破坏生态环境，严控高耗能、高排放项目上马。坚决守住不发生重特大安全事故的底线。

 （吴跃强）