自疫情发生以来，在省委省政府的关心指导下，新余市迅速行动，果断采取措施，各级各部门联动配合，形成抗击疫情的强大合力，市疫情防控指挥部成立了保障组等八个工作组，保障组组长单位为市工信局。在指挥部统一领导下，保障组克服春节休假、本地没有生产厂家等困难，多渠道采购疫情防控物资，为全市打赢这场人民防疫战争提供物资保障。

高位推动 密集调度

　　“兵马未动、粮草先行”，能否储备到足够的防控物资是打赢这场战役的前提，市委市政府高度重视疫情防控物资采购工作，市委书记蒋斌提出“宁可备而不用，不可用而无备”的工作指示，犹提出“优先保障医疗战线物资需求，层层压实责任细化防控措施”的要求，并多次过问防控物资采购事宜。保障组多次召开调度会对防控物资采购工作进行布置，每天通过微信群听取工作汇报，掌握工作进展，提出工作要求。1月31日下午，蒋斌书记再次召开会议，听取物资保障工作汇报，部署物资采购供应工作。此后，市委市政府领导又多次听取物资保障情况汇报，并到库房现场查看物资储备情况。

上下齐心 部门联动

　　由于新余没有医疗器械用品生产企业，给物资采购带来一定困难，大家心往一处想、劲往一处使，全市从上至下，全民动员积极寻找货源、帮助采购物资。蒋斌书记、犹市长以及相关市领导都千方百计提供货源信息，甚至亲自打电话联系物资采购工作。市工信局、市卫健委、市应急办、市委统战部等单位八仙过海、各显神通，市工信局安排专人组建四个工作组，分别负责不同种类医疗物资采购对接工作，同时发动全市19家医药、医疗器械经营企业及社会各界提供货源信息、加大采购力度。1月27日晚，保障组紧急调度新钢公司、赣锋公司等市内20余家重点进出口企业负责人，请求他们帮助在海外采购防控物资，并收到很好效果，比如，急缺的N951860型口罩主要就是接受赛维公司等企业捐赠筹集的。1月26日晚上，保障组安排专人蹲守在外地一口罩供货商，由于晚上银行转账系统出了问题，转账不能及时到位，市委常委、常务副市长亲自协调相关银行要求给与支持，市财政局、市交行连夜加班办理转账手续至凌晨5点多钟，市工信局和市交行还个人先行垫款60万元，在各部门全力配合下，这批44万只口罩连夜顺利运回新余。

多方发力 保采保供

　　保障组确定了采购保供、上级争取、发动捐赠、自产自保、加大市场投放等措施，确保医疗和社会用医疗物资供应。疫情期间，随着疫情发展，省内防控物资日渐紧缺，在各地各部门的共同努力下，各项医疗防控物资从最初的基本断货，到基本做到医疗物资优先保障、城市运行全力保障、市民需求基本保障“三个保障”。一是医疗物资优先保障，新余作为全省疫情重灾区、又没有生产企业，省里调拨也没有特别倾斜，保障组在市领导的坚强领导和关心支持下，自力更生、艰苦奋斗，不仅实现各类医疗物资满足需要，而且库存总体保持增长态势。二是城市运行全力保障。保障组通过各种渠道入库的一次性口罩，除了优先保障医务人员使用外，很大一部分用于水、电、气等公共机构，也为机关、社区基层党员干部以及小超市、小百货店、副食品批发市场、环卫部门、农村等一线工作人员工作提供了必要保障，到目前已累计发放一次性口罩150余万只，为整个城市平稳运行奉献了一份力量。三是市民需求基本保障。疫情发生以来，市面上口罩顿时断货，市民外出口罩需求巨大，市场投放一定数量的口罩迫在眉睫，但又面临人员集聚、交叉感染风险，市工信局精心谋划组织，2月6日起，通过“网上预约、分时购取”成功向市场平价投放约12万只口罩，不仅没有出现不少地方出现的混乱局面，无论“线上预约”还是“线下购取”都平稳有序，在小区严格控制进出的情况下，有效缓解了市民外出对口罩的基本需求。

全力以赴 自产自保

　　随着复工复产、社会秩序的逐步恢复，防控物资的社会需求越来越大，特别是口罩的需求缺口巨大，新余市把推动本地企业转产扩产、自产自保作为防控的重中之重来抓。以非常速度出台扶持政策。面对疫情防控需要，省疫情防控指挥部印发《关于推动全省防护口罩尽快形成1000万只日产能的紧急通知》(赣新冠指明电〔2020〕11号)后，该市半个月内，先后出台《新余市支持企业应对疫情共渡难关若干措施的通知》《关于印发新余市支持企业转产扩产防护口罩工作方案的通知》等关于支持医疗防控物资生产企业的政策措施，涵盖财政补贴、用工补贴、贷款贴息等多个方面，其力度也得到企业高度认可。2月25日，市委主要领导还专门出席座谈会，研究全力加快医疗防控物资生产及产业发展对策措施。全市上下的高度重视以及一系列扶持政策出台，给防控物资生产企业吃上一剂剂定心丸和强心针。以非常措施帮助企业加快建设。县区作为企业的承载地，千方百计为企业寻找厂房，解决原材料、设备等问题。发改、工信等部门在企业办理审批、备案等手续时，建立应急审批“绿色通道”，特事特办、随到随办。为鼓励企业尽快生产出产品，还实施“边生产、边办理”的特殊政策。截止到3月5日，市工信局为新齐科技、麦瑞森、金土地、恩达麻世纪、蓝天宇、博商、俗本等12家企业出具同意申请备案意见书。除了为企业办证开通绿色通道外，由于全国各地对进出都进行管控，新上企业设备和原材料的运输成为一大难题，指挥部保障组对于企业提出的问题一律视为己出，只要是市里能开的证明一律予以支持、随到随办。

坚守底线 把好关口

　　 保障组在推进物资保供工作中，顺应形势、打破常规，敢于担当，但在整个过程中，始终坚守确保产品质量、确保资金安全、确保廉洁自律的三个底线。一是确保产品质量过关，由于初次接受医疗物资采购任务，相关知识比较缺乏，参与采购的领导和同志，在很短的时间内，尽快掌握了医疗物资方面的基本知识，而且要求每一批货物对接，都要密切对接医疗部门专家，把握住质量这个底线，国内医疗器械类的产品必须“三证”齐全，其他产品必须有基本的行业资质；国外医疗产品必须厂家正规、货物对版、包装完整等几条采购底线。到目前为止，没有出现一起采购物资质量安全事件；二是顺应形势敢于担责。在采购初期，为给采购争取时间，保障组在采购过程中，办理相关手续敢于打破常规，勇于担责，以采购到防控物资为首要目标，在指挥部的统一调度部署下，采购紧缺医疗物资可以“务实性”的按绿色通道执行，正是由于超常规的思路和举措，才使我市物资保供工作取得显著成效，对于采购提货工作做到随时联系、随时对接、随时付款、随时接货。随着后期部分物资库存相对宽松，保障组又提出必须比质量、比价格和规范手续、签订合同的工作要求，并根据不同需求情况，实行分类采购、分类施策；三是公正高效分配物资。为保证物资高效有序规范分配，保障组在分配物资时，制定了物资分配方案、物资分配审批流程等制度，要求负责分配的同志，对每天物资分配做到心中有数、统筹安排、严格把关，确保了医疗一线和相关部门、公共服务单位的需求，让医疗防控物资发挥最大功效。同时又要求规范审批流程，做好分配台账，确保物资发放有记录、可追溯。（金婉）

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