为把党史学习教育成功转化为成果，南昌市城管支队直属三大队党支部结合环保执法的工作实际，组织党员志愿者走进招商引资企业开展“转作风、强服务、优环境”为主题的“我为群众办实事”专项实践行动，积极为企业和市民解决急难愁盼之事，打造一流的营商环境。

执法面对面座谈热心“除噪”促“双赢”

　　今年开展党史学习教育伊始，南昌市城管支队直属三大队党支部书记程小桃带领党员志愿者来到位于南昌市上海路699艺术创意园区的南昌市伊思密娱乐有限公司（即：伊思密酒吧，以下简称“酒吧”），开展了与投诉人市民群众代表、被投诉人三方执法面对面座谈活动。现场年逾古稀的市民代表称：前不久，新开张的伊思蜜酒吧虽然离居民区有200来米，但营业时，还是噪声大，吵得人根本无法睡觉；于是反映到有关部门，城管执法部门非常负责，督促酒吧进行了整改，在楼顶加了防噪隔音板，现在噪声小多了，总算能睡个安稳觉了......

　　据该酒吧负责人介绍，“我公司是青山湖的重点招商引资项目，对699文化创意园区原厂房投资巨资装修改造成酒吧，经营不久就遭投诉。经检测，是低音炮所致；本来执法人员也可依据有关环保法条款进行罚款处理，但他们没有一罚了之，而是主动提出建议，请环保专业人士来解决低频震感问题；公司也非常重视，本着构建和谐营商环境出发，积极请环保专家给出了整改方案，购置使用了高速公路一样的防噪隔音板，设置在酒吧的楼顶屋面阻隔声音源的扩散外泄，使得酒吧的噪声（低频震感）得到了有效控制，降低减轻对周边环境的影响，我们也好安心营业了，这全得谢谢管片的七中队陈春华队长啦！”

　　说罢，遂向该大队支部书记、大队长程小桃和支部委员、副大队长谢斌赠送了一面绣有“贴心服务优环境，秉公执法解民忧”的锦旗，以表示感谢！并表示：我是福建来的客商，现在南昌营商环境这么好，我打算在西湖区物色经营场所再投资扩大酒吧业务，再开分店！

创优营商环境首违不罚有温度

　　“感谢你们执法服务，热心替我们企业着想！”4月下旬，中铁二十局集团有限公司第三工程有限公司负责人来到大队，将一面绣有“高效规范办实事热情贴心为企业”的锦旗送到大队长程小桃、副大队长谢仁根手中，对该大队四中队执法人员表示感谢！

　　原来，该大队接有关部门转来视频称，南昌市高新区天祥北大道的电子信息产业园六号区工地，对余土未进行有效覆盖，产生扬尘污染。

　　大队分管的四中队中队长钱昌闻讯后，迅速带领执法人员赶赴现场进行查处。经查，该工地现场的确如此。遂找到该工地负责人，对其宣传环保法的相关法律法规知识，指出其违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第69条之规定，根据该法第115条第二款之规定，可以处予一万元以上十万元以下的罚款。

　　为保障行政处罚既有力度又有温度，依据新修订的《行政处罚法》明确规定，首违可以不罚；执法人员鉴于其危害程度轻微，尚未造成严重后果，本着教育与处罚相结合的原则，于是请示领导后，作出免予处罚的决定，督促其限期整改。

　　两天后，该工地便将裸露的余土覆盖，及时消除了扬尘隐患。通过执法人员耐心普法，该工地负责人深受教育，对城管有温度的柔性执法、热心服务，心存感激，于是便专程送锦旗表示感谢！

工地项目封了顶锦旗还要送城管

　　“虽然我们工地快完工了，但是还要感谢你们热心为我们排忧解难，特制作两面锦旗，表示对你们执法人员的真诚谢意。”7月7日，中铁建设集团中南分公司书香瑶庭项目部负责人来到大队，将两面绣有“热心服务企业真诚帮扶大众”、“树形象环保先行当楷模倾真情优质服务赢赞誉”的锦旗分别送到副大队长谢仁根和白天、夜间中队负责人手中，激动地说。

　　前不久，该大队不断接到12345热线平台市民投诉称：高新区天祥大道291号省外语外贸职业学院学生公寓7栋旁工地上，晚上22：00后仍在搅拌机作业，产生大量噪声扰民，吵得根本睡不好觉......

　　该大队二中队长欧阳企卫闻讯后，带领执法人员立即赶到现场调查，经了解：该工地与省外语外贸学院仅一墙之隔，此前，双方因噪声扰学问题几乎成了“对立面”，故大队反复接到此类投诉。

　　该工地当时正在进行封顶现浇，已在相关部门办理了夜间施工许可手续，执法人员遂找到该工地负责人，对其宣传了环保法法律法规知识，阐明了其虽然办理了相关手续，但施工噪声确实影响了学院师生的休息，要求施工方负责人尽量将施工噪声降到最低，以减轻对周边居民的影响。同时协调施工方和学院方双方坐下来，妥善解决施工噪声与师生休息相冲突的问题，施工方要主动做好解释工作，以取得对方谅解；执法人员同时也对学院方做了解释，施工方是因工地建设工艺需要，大方量浇筑混凝土中途不能停工，且办理了相关手续，即是合法施工。

　　后来，在执法人员的协调下，施工方与学院方代表就施工噪声与学院正常、学习休息之间的矛盾举行了座谈，双方在座谈中达成了一致，取得了互相谅解，最终握手言欢。此后，该工地投诉量骤然下降，工地一直顺利地封顶。

　　自开展党史学习教育践行“我为群众办实事”以来，大队共收到群众赠送的锦旗4面。这既是一种褒奖也是一种激励；“金杯银杯不如老百姓的口碑”，大队支部书记、大队长程小桃表示，要以此为契机，引导大队全体执法人员牢记初心和使命，强化大局意识、服务意识和自律意识，进一步转变工作作风、强化执法服务，积极践行城市管理“721”工作法，切实解决企业、群众的实际困难，让执法更有力度、服务更有精度、民生更有温度，使市民群众充分体会到获得感、安全感、幸福感。

　　（刘方荣）