​​​       提起上饶，过去在很多人的印象中，莫过于灵山秀水、田园乡村，三清山、婺源早已美名在外。但上饶绝不只有美景，其工业实力同样不容小觑。

　　近年来，在江西工业版图上，上饶工业的“存在感”越来越强：晶科能源、信义光能、中电彩虹、赣锋锂业、蜂巢能源、吉利汽车、康佳集团等“头部大咖”纷纷入驻；被国务院表彰为全国工业稳增长和转型升级成效明显十大市（州）之一；2023年谋划市重大项目935个，总投资9593亿元，年计划投资2925亿元，居全省前列……

　　今年的省政府工作报告中，吉利新能源城市商用车、晶科能源24GW光伏组件、上饶高铁经济试验区等“上饶工业元素”被多次提及，支持上饶打造对接长三角一体化发展先行区和光伏新能源国家先进制造业集群，被写入报告。

　　在全力拼经济、拼发展的背景下，上饶市委提出“建设制造强市打造区域中心”的发展目标，吹响建设“制造强市”的号角。

图：晶科渔光互补项目

      建设“制造强市”，上饶的底气在哪？     

　　底气源于亮眼的数据。数据显示，2022年上饶生产总值3309.7亿元，同比增长5.1％，分别高于全国和全省平均水平2.1和0.4个百分点；全年规上工业增加值同比增长9.1％，增速全省第一；全市制造业增加值同比增长7.2％，占GDP比重达30.7％，比上年同期提高0.6个百分点，拉动全市GDP增长2.1个百分点。

　　全市规上工业营业收入的曲线变化见证了上饶工业“加速度”，从2018年的2777.7亿元到2022年站上6000亿元台阶，五年间增幅达118.3％，远超同期49.2％的GDP增幅。工业成为拉动上饶经济增长的重要支撑力量。

　　底气源于大手笔的产业布局。说起上饶工业，过去最为人所知的莫过于凤凰相机、上饶客车以及亚洲最大的露天铜矿——德兴铜矿。很长一段时间，以资源为主的采矿、冶金等传统工业是上饶工业的主要牌面，但创新不足、粗放式增长等产业体系弊端日益凸显。

　　破局而立，重塑产业格局。上饶调整主攻方向，构建“2+4+N”的现代化产业体系，即有色金属、光伏新能源两大主导产业，电子信息（含光学、物联网）、非金属材料、汽车、机械制造4个重点产业，生物医药、纺织服装、绿色食品等Ｎ个特色产业。上饶规上工业营收从全省中后位赶超到全省前列，“2＋4”主导产业功不可没，“2＋4”主导产业营收占全市规上工业营收比重超过八成。

　　底气源于深厚的产业积淀。在一系列政策激励下，上饶孵化出有色金属产业和光伏新能源产业两个千亿级产业。这两个千亿级产业，一个展现了传统工业转型升级的活力，一个撑起了“世界光伏组件”的半壁江山。以德兴铜矿为代表的有色金属产业自不必说，赶上“双碳”风口的光伏新能源产业正加速向先进制造业“国家队”迈进。

图：爱驰汽车总装生产线

　　晶科能源、捷泰新能源、中电彩虹、海优威胶膜……在上饶，光伏规上工业企业52家，其中高新技术企业10家、上市公司３家。随着海优威落户，上饶光伏产业链上光伏胶膜的空白得到填补。如今，上饶已经形成从前端硅片到中端光伏玻璃、胶膜、电池，再到终端组件的完整光伏产业链。

　　既有完整的千亿级产业集群，也有单项冠军企业——光伏组件出货量全球第一的晶科能源。晶科能源即将迈入“千亿俱乐部”，成为上饶首家千亿级企业。2022年，上饶光伏新能源产业迈上千亿级台阶，成功进入2022年全省３个新增千亿产业行列，成为先进制造业“国家队”主要“候选人”。

　　除了有色金属和光伏新能源两个千亿级产业集群，上饶还培育了汽车、锂电、光电以及数字经济等多个千亿级产业“潜力股”。

　　在吉利上饶数智工厂，不同车型可在同一条生产线上生产。凭借强大的产品实力，这里生产的轻卡在国内行业市场占有率位居第一。

　　除整车项目外，上饶还引进了发动机、电池、电机、电控４类核心零部件、70多家汽车零部件配套企业，以及目前国内技术最先进、生态最友好、管理最智能的汽车综合试验场——上饶新能源智能化汽车综合试验场。

　　带着新能源和智能化的基因，上饶汽车产业正在加速成长，2022年增长26.8％，成为冲千亿产业集群的又一支有生力量。

图：上饶市吉利新能源商用车低碳示范数智工厂

　　新能源汽车产业要站稳脚跟，动力电池、锂电原材料等稳定的中上游产业布局必不可少，借着延链强链补链的政策东风，上饶锂电产业开启了冲刺千亿级的赛程。

　　2022年10月，赣锋锂业150亿元锂产业项目落户横峰县。随着蜂巢能源、赣锋锂业等头部企业的引进，依托锂矿资源，上饶将构建“锂矿—锂盐—锂材料—锂电池—锂应用—锂回收”全产业生态。

　　如果说汽车产业及与之关联的锂电产业是快速崛起的新星，那么光学产业则是老“网红”。上饶是中国最大光学镜片加工基地，供应全国6成的光学镜片。这里，孕育了“中国光学第一股”凤凰光学。

　　老“网红”如何不再吃“代工饭”的老本？上饶光学产业开始了强化标准引领、智能管控等现代工业思维的探索。联创电子、宇瞳光学、中电海康等行业龙头企业入驻，国内首家光学镜头镜片检验中心落成，康佳、立景三期、万年芯微电子等项目建设推进……光学产业逐渐走向产业链更为前端的光电产业。

　　而数字经济的异军突起，更让上饶建设“制造强市”平添了几分自信。短短几年间，在数字经济领域上饶已引进华为、滴滴、阿里等2000余家企业，并孵化了巨网科技、贪玩信息等中国互联网综合实力百强企业。2022年上饶数字经济营收达2900亿元，数字经济发展综合指数位居全省第二，入选中国数字城市竞争力百强城市。

        建设“制造强市”，上饶的营商环境跟得上吗？    

　　建设“制造强市”，培育引进高质量工业项目，营商环境是关键的一环。上饶的营商环境跟得上吗？

　　“凡是长三角能做到的，上饶也要做到！”因为毗邻长三角，浙商、沪商投资企业多，上饶把向企业和项目提供服务的标准对准了长三角，把优化营商环境作为发展“生命线”来抓。出台制定稳经济“42条”，助企纾困“40条”，以及推进“开拓市场万里行”“工程建设项目全生命周期‘一件事’集成改革”“百般呵护企业、充分尊重企业家”等各项措施，正是这样的深入人心的服务理念，让上饶成为企业投资兴业的“引力场”。

　　一流的营商环境，催生一流的企业和项目。蜂巢能源动力电池项目是上饶打造“江西汽车城”版图的一个关键拼图，总投资100亿元，分两期推进。2021年，上饶虽遭疫情突袭，但上饶经开区硬是在一个月内便高效率完成设备遗留问题谈判、资产交割手续等工作。最终该项目在上饶提前落地，创造了“上饶速度”，受益于上饶优良的营商环境和精准服务，蜂巢能源决定在上饶扩大投资至125亿元。

图：上饶经开区服务中心办事大厅

　　政府有“温度”，企业有“速度”。蜂巢能源二期项目自去年５月开工以来，创造了28天完成全部桩基工程、１个月完成地下基础施工、２个多月完成钢结构主体吊装作业的“蜂巢速度”，预计今年３月建成投产。

　　这样的故事，正是上饶市委、市政府和企业风雨共担、相互成就的缩影。企业和城市的“双向奔赴”，让越来越多企业和项目扎根上饶。目前，上饶已培育规上工业企业2000多户，总数列全省第二。

　　良好的营商环境让上饶成为民营企业高质量发展的沃土。在江西省工商联发布的2022江西民营企业100强榜单中，上饶21家民营企业上榜，其中制造业企业有17家。

图：晶科能源生产车间

        建设“制造强市”，上饶的潜力何在？       

　　放眼全国，上饶的制造业门类并非最齐全，体量也不是很大，即便在省内，也算不上突出。然而却有着鲜明的特色和优势——

　　“新”——紧跟全省“未来产业”布局。站在全省的格局看，上饶的“2+4+N”现代化产业体系已深入融入江西“未来产业”（3＋3未来产业链群为：未来信息通信、未来新材料、未来新能源、未来生产制造、未来交通、未来健康）发展大局。新能源、新材料、电子信息、制造装备的集聚效应、技术优势筑牢先进制造业“底线”，领先的数字经济、工业互联网不断拉高产业升级的“上限”。

　　“智”——从数字产业化、产业数字化到治理数字化，智能渗入这座城市的血脉。上饶深度上云企业居全省前列，上饶高铁经济试验区（大数据）入选国家新型工业化产业示范基地。

　　“协”——产业链协同日趋紧密。在上饶，产业与产业之间并不孤立，光伏新能源、新能源汽车、锂电、有色金属、光电信息、大数据等产业相互渗透、彼此交叉、相互交织的网状产业生态正在形成，“你中有我，我中有你”产业链合作层级不断提升。

图：远程新能源商用车智能机器人焊接生产线

　　上饶工业的崛起和“制造强市”目标的提出，着眼的正是与国家和区域发展战略的同频共振。

　　制造强，则城市强。在党的二十大报告中，提出了多个“强国”战略，居首位的正是“制造强国”。在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，上饶明确提出建设“制造强市”，并提出目标：力争2023年规上工业营业收入突破7300亿元、2025年跨入万亿工业俱乐部。

　　万亿俱乐部不是一个小的数目，相当于4年翻一番，决心不可谓不大，上饶要实现工业持续增长，后劲在哪里？

　　有着四省通衢的交通体系，并以长远的眼光看待城市发展，做好空间预留、不断加强路网系统建设；有着逐渐完备的产业链，有着协同愈加紧密、生态愈加稳定的产业集群；有着越来越多走出国门，抢占海外市场的“上饶制造”；有着做实产业、深耕产业赛道的定力和决心；拥有对标长三角，把营商环境、公共服务做到极致的干部……这些正是上饶建设“制造强市”的希望所在。

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       作者：陈玉霞    孙志红      来源：《当代江西》