影响有影响力的人

首页 > 市级 > 吉安 > 社会> 正文

强化“一三三”举措 提升党建引领基层治理效能 ——庐陵新区推进基层治理提升纪实

编辑: 刘科强来源: 微庐陵2023-04-21 09:06:48

​​  近年来,庐陵新区着眼打造美丽、活力、幸福的现代化新城,聚焦城市基层治理中存在的物业服务、社区治理等群众急难愁盼问题,坚持以城市党建引领基层治理,以深入推进基层治理提升行动为抓手,以小区、社区治理为重点,深化“一三三”改革举措,推动社会治理重心下移、力量下沉、政策下倾,全面提升新区社会治理现代化水平,奋力打造“家庭和美”“小区和睦”“社区和顺”“社会和谐”的善治之区。


织密“一张网格”,疏通社区治理经络

  庐陵新区坚持把网格作为城市基层治理的重要抓手,科学优化基层网格设置,健全“穿透式”基层组织体系,推动党建引领基层治理向基层延伸、在末端落实。

  优化“小网格”。庐陵新区按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”原则,将原有146个社区网格优化调整为150个,聘请182名网格员,并根据党员分布情况,采取“单独与联合并建”的形式,全覆盖成立112个网格党小组,培育62名党员中心户,建立了“街道党工委——社区党支部——网格党小组——党员中心户”四级组织体系,推动网格化实体化运行。

  建强“小队伍”。庐陵新区着眼解决网格化管理人力不足这一难题,积极发挥地处中心城区的区位优势,创新建立“1+1+N”模式,即1个网格党组织、1名专(兼)职网格员、若干名党员,用好在职党员进社区、党建联盟等机制,将市直机关、“三新”组织等方方面面的党员干部力量聚集到社区网格中来,同时建立党内活动到组、思想教育到组、信息收集到组、议事协商到组、纠纷调解到组的“五到组”工作机制,将人、事、地、物全部纳入网格党小组管理,全面提升了网格力量,实现人到网中去、事在网中办、情在网中结。

  办好“小事情”。庐陵新区坚持把解决好群众身边的“关键小事”作为深化基层治理的重要一环,构建事件处置的“信息流”,建立“收集——梳理——分流——处理——反馈”信息处置链,构建由网格员收集上报“散单”、社区分类梳理生成“清单”、街道统一“派单”,各责任部门和网格员“接单”的责任闭环。今年以来,新区各大网格共收集整理各类信息12000条,解决问题160余个,真正实现党组织离群众最近、懂群众最多、帮群众最快。


深化“三项行动”,提升基层治理效能

  基层治理是一个复杂的系统工程,必须坚持以重点突破带动整体提升、以品牌打造凝聚治理合力。庐陵新区在探索社区治理“五个一”“五强化五提升”模式基础上,持续深化“三项行动”。

  开展“红色物业”提升行动。庐陵新区坚持把物业服务优化提升作为推动基层治理能力提升的关键切口,积极引导各级党组织聚焦物业服务中的充电桩安装、物业费收取、地下停车位收费、房屋质量等频发多发问题,全面推进“1个党小组为核心、3支队伍为基础、4项机制为枢纽、N类服务为支撑”的“1+3+4+N”“红色物业”模式,构建了“社区党支部+物业企业党支部+业委会党小组”党建组织体系,推动各类矛盾第一时间发现、最短时间解决。2021年以来,庐陵新区累计成立物业党支部3个、业委会党支部1个、党小组3个,“红色物业”的党建引领力不断提升。

  开展“党员敲门”服务行动。庐陵新区坚持以最好的服务支撑最优的治理,以“我为群众办实事”实践活动为契机,组织社区党员、在职党员、网格员每月开展一次“敲门行动”,深入居民家中、村组一线、项目现场,问需于民、问计于民,依托党群服务中心、新时代文明实践所(站)常态化开展各类新时代文明实践志愿服务,化解居民矛盾纠纷70余起,解决居民反映问题130余件。

  开展“席地而坐”保洁行动。庐陵新区坚持把生态环境作为最普惠的民生福祉和最普惠的服务,着眼打造“全市最好、全省知名”的一流居住环境,创新推出“席地而坐”城市客厅保洁服务,选取北京路、上海路、尚德路、崇文路等9条主干道作为示范区,实行“扫、铲、刷、磨、冲、擦”人行道、城市家具、园林绿化保洁六步作业法,推动实现路无积尘、物见本色、绿叶如新,做法获省住建厅在全省宣传推广。2022年,新区城乡环境整治取得全省各区排名第4的好成绩,新区美丽度、美誉度持续提升。


落实“三个同步”,优化基层治理机制

  庐陵新区强化全周期管理,构建从谋划、实施到督查考核的责任闭环,推动基层治理各项任务落地落实。

  坚持任务和责任同步明确。庐陵新区成立党建引领基层治理工作领导小组及5个专项工作组,定期召开工作推进会,邀请街道社区干部、辖内各物业公司经理和各住宅小区业主委员会主任参加会议,印发《关于深化城市基层党建引领基层治理实施方案》《住宅小区物业管理服务品质提升三年行动计划》《加强网格化管理实施办法》等“一方案一计划三办法”,明确基层治理任务清单、责任清单,确保基层治理有人抓、专人管。

  坚持履责和督办同步推进。庐陵新区参照吉安市“双赛制”做法,建立“双月工作汇报点评”机制,采取街道局室“一把手”站台汇报,新区纪检监察工委现场评分,新区党政领导班子点对点评的方式,定期跟进任务落实,研究解决存在问题,确保基层治理始终紧抓在手。

  坚持考评和奖惩同步落实。庐陵新区积极发挥考核“指挥棒”作用,建立社区治理激励约束机制,每季度评选“担当之星”,选树一批在基层治理中的攻坚能手、业务老手;对工作不落实的,由新区纪检监察工委采取约谈、批评教育等方式督促落实。2021年以来,庐陵新区累计召开汇报会5次,点出并解决问题150个,选树基层治理“担当之星”10人次。尤其今年3月上旬,为全面检验基层治理阶段性成效,庐陵新区召开党建引领基层治理工作现场会,采取“现场观摩+会场评议”两种方式,对新区基层治理工作进行全面检阅、全面部署,营造了浓厚的基层治理氛围,相关做法获省委改革办宣传推广。

  2023年,庐陵新区将进一步树牢大抓基层、大抓治理的导向,深化基层治理提升行动,各条战线全面发力,各级干部全情投入,树牢“精准、闭环、品牌”思维、提升“布局、破局、成局”能力,发扬“立说立行、敢闯敢试、精诚协作”作风,打好“党建引领阵地战、社区服务提升战、多元共治总体战、信访维稳攻坚战、安全生产保卫战、品牌创建突围战”六大战役,推动党建引领基层治理再上新台阶。