新余市仙女湖区河下镇地处江西省职教园区所在地，针对学校安全教育、心理教育不到位、矛盾纠纷多等问题，河下镇精心实施防溺水、青少年维权、“河事佬”为抓手的校园矛盾纠纷调解平台建设，从源头减少涉校矛盾纠纷问题，确保了全镇校园和谐稳定。

​坚守“安全防线”，筑牢预防溺水“安全堤”

　　河下镇河流众多，山塘水库遍布乡间，职教园有学生3万余人，中小学生近万人，防溺水工作压力大。一是疏“痛点”，强力推进。针对学生天性好动，安全意识差、私自下水，易发溺水事故的问题，深入践行市委、市政府出台的《新余市“水花行动”实施方案》，为学生提供免费游泳技能培训，参加培训的学生无溺亡事件发生。二是疏“堵点”，突出预防。在各村组人员密集地点、进校园宣传讲座等方式派发防溺水宣传资料30000余份，面对面讲解防溺水知识50余次，通过分析真实案（事）例，剖析溺水事故的惨痛后果，并就如何防溺水、溺水急救、如何自救等相关安全知识进行详细讲解。三是补“漏点”，强化责任。每天对村辖区内的山塘、水库、池塘等重点水域、河道周边地带进行巡查，并做好相应巡查记录；对沿河附近的安全警示标志标牌和防溺水救生设备进行更新更换，在危险水域放置竹竿、救生绳、救生衣等救援工具，确保有人落水及时发现、及时救援，进一步压紧压实安全责任。

建好“维权阵地”，种好青少年权益“责任田”

　　河下镇守好青年阵地，维护好青年权益，河下镇平安办荣获“2021-2022年全市青少年维权岗”。一是强化帮扶机制，提升青年法治意识。加强对社区闲散青少年、有不良行为或严重不良行为青少年、服刑在教人员未成年子女、流浪乞讨青少年、农村留守儿童、受校园欺凌学生等青少年群体的教育、服务、帮助和管理，为其提供法律服务，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，维护其正当权益，守护其安全。二是落实群团助推机制，保障辖区稳定安全。完善党建带群建制度机制，联合镇团委开展青少年法律明白人培训，提升辖区内青少年法治意识和维权意识，走进各职业院校做好青少年犯罪、宪法、民法典、心理健康、防溺水、预防电信网络诈骗等法治宣传工作。三是绘好成长之家育人画卷。为进一步加强青少年关爱保障工作，河下镇积极探索“成长之家”建设，在青少年维权岗的基础上搭建“亲情连线”平台，优化对农村儿童及青少年群体的关爱服务。实现“学有所乐”，重点关注青少年心理健康，为孩子们的健康成长保驾护航。开展了讲法律、讲党课、亲情连线、儿童才艺大赛等形式多样的活动20余场，丰富青少年精神生活，避免青少年犯罪。

创新“河事佬”调解，打造涉校纠纷“终点站”

　　组建校园矛盾纠纷调解“河事佬”队伍，在校内设置“河事厅”兼具群众接待、矛盾纠纷调处于一体的“河事佬”工作室，为学生及家长提供一站式解纷服务，实现青少年服务在身边、矛盾化解在源头、问题处理在校内。整合镇平安办、镇司法所、河下派出所法律顾问和各村信访专干共计组成“河事佬”志愿服务队，镇本级由专人对本辖区内“河事佬”服务队进行业务培训，提升技能，将“河事佬”服务队培养成青少年问题化解能手，在每个校园内设立“河事厅”，配备3名“河事佬”志愿者，形成庞大的矛盾纠纷化解群体。创新调解“三部曲”，即摸清事实、分清责任、依法理赔“三部曲”；坚持“四心三结合”工作法，即在热心、耐心、细心、恒心的基础上，坚持调解与普法、依法与依理、刚性与柔性相结合，动之以情、晓之以理、导之以法，校园矛盾纠纷成功调处。

　　（万艺晨）