孔目江畔，河水蜿蜒流淌，滋养着观巢福地。依托得天独厚的生态环境，仙女湖区观巢镇大力推行宅改工作，让民有所居的生动画卷徐徐展开。

　　政府引导谋实事。强化组织保障。村民建房审批权下放至乡镇后，观巢镇成立了以党委书记为组长的宅改工作领导小组，制定了《村民建房管理办法》，让村民建房有章可循。无偿提供10套房屋施工图样板供村民选择，村民可自由选择。观巢镇采取兼职的方式，每村设立一名国土管理员，做到违建第一时间发现、第一时间叫停、第一时间整改。充实技术力量，镇政府聘请的国土规划员，专门负责为每家每户地基放线，凭借先进的测量设备，让房屋精准定位、符合规划。坚持规划先行。2023年9月，观巢镇国土空间规划初见雏形。观巢镇组织人大代表、村民代表齐聚人大代表联络工作站，立足民情、汇聚民智，为村庄建设范围划定红线。做好结合文章。率先启动了宅基地基础数据调查，实现了数据上网共享。观巢镇将宅改与美丽乡村建设有机结合起来，自2022年以来，累计投入资金6000余万元用于人居环境改造。乡村道路白改黑40多公里，改厕2000余户。孔目江沿线村庄生活污水收集实现全覆盖。

　　村民自治理难事。面对村民千差万别的诉求，观巢镇在每个村组设立村民理事会，采用村民自治的方式，确定宅基地归属权，让矛盾在一线得以化解。杨家村是观巢镇的宅改示范村，村庄布局整齐划一，宅基地得到了充分的利用，村庄的古井也得到了很好的保护。上汾村委会反下村在全市拆三房过程中，将老旧房屋全部拆除到位，但随之而来的村民建房问题摆上了议事日程。反下村民理事会选择将废弃的砖厂作为新村选址，统一规划、统一管理、统一房型，完善了污水管网，还自行筹资启动了强电下地，村庄不见电杆树，没有“蜘蛛网”，真正变废地为宝地，最大限度地节约了成本，保证了村庄美观大气、舒适宜居。

　　（肖品竹、刘振敏）