本报南昌17日消息（记者 许可）记者17日从萍乡市发改委获悉，该市日前出台《萍乡市促进开发区改革和创新发展三年攻坚行动计划》，到2020年，全市开发区主营业务收入力争突破1500亿元，其中萍乡经济技术开发区主营业务收入过千亿元。同时，2020年力争实现全市开发区首位产业集聚度平均达到45%以上，高新技术产业增加值占比达到35%以上。

到2020年高新技术企业
达到150家以上
产业和企业是园区经济的“脊梁”和“筋骨”，而要挺起“脊梁”，强健“筋骨”，推动园区经济高质量发展，坚持创新则成为关键。萍乡提出，将实施创新强园行动，推动一批创新型产业迅速崛起，培育壮大科技型企业。
《行动计划》提出，要依靠协同创新培育壮大一批产业关联、产业倍增、产品高端的主导产业集群，推动一批创新型产业迅速崛起，形成电子信息、先进装备制造、节能环保、食品医药和海绵产业等创新型产业集群，加快新旧动能转换，加强关键技术研发和成果转化，推动关联产业、上下游配套企业和资源要素集聚，形成规模品牌和集聚效应。萍乡经济技术开发区规划1-2个主营业务收入500亿以上创新型产业集群，各省级开发区规划1-2个主营业务收入200亿元以上创新型产业集群。
培育壮大科技型企业。聚焦新经济及未来产业，引进培育“独角兽”企业和“瞪羚”企业，力促规上企业发展成高新技术企业，高新技术企业培育成规上企业。构建适应科技性中小微企业发展需要的科技孵化生态，建设一批高质量的科技企业孵化载体。到2020年，全市高新技术企业达到150家以上，科技型中小微企业达到220家以上。
加强创新平台建设。每个开发区至少与1家高校、科研院所合作，共建创新创业园等载体或组建创新研发联盟，促进科技成果在开发区转化运用。支持创建国家级科技创新平台，依托央企中材电瓷和中科院上海硅酸盐研究所的科技创新资源优势，在电瓷和工业陶瓷领域，打造国家电瓷重点实验室等国家级科技创新平台。鼓励企业与高校院所合作共建省级、市级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、院士工作站、博士后工作站。到2020年，各类创新平台达到50个以上。
支持开发区打造特色产业园区
突出特色，瞄准主导产业，是园区做强做优的鲜明导向。为此，萍乡市明确，要把项目“满园扩园”行动摆在“头版头条”位置，推动要素向园区集聚、企业向园区集中、产业向园区集群，全力培育壮大园区首位产业、主攻工业。包括：萍乡经济技术开发区重点培育电子信息为首位产业，培育智能装备制造、新材料、食品产业三个主攻产业；安源区产业园重点发展节能环保为首位产业，培育新材料、电子信息两个主攻产业；湘东区产业园重点发展工业陶瓷为首位产业，培育创意包装和精细化工两个主攻产业; 芦溪县工业园重点发展电瓷为首位产业，培育新能源新材料、先进装备制造两个主攻产业；上栗县产业园重点发展先进装备制造为首位产业,培育粉末冶金、新能源新材料两个主攻产业；莲花县工业园重点发展空压机为首位产业，培育电子信息、特种冶金材料两个主攻产业。各开发区围绕首位产业和主攻产业，按照布局合理、产业协同、资源节约、生态环保的要求，制定出台本区域的产业集群发展规划，依托产业关联度高、带动性强的龙头企业和重大项目，推动关联产业、上下游配套企业和资源要素加快集聚，培育一批省级重点产业集群、省级新兴产业集聚区，打造一批在全国有较强竞争力和影响力的产业品牌。
此外，打造特色产业园区。按照“一园一主导”、“一园一特色”的模式，坚持产业、文化旅游“三位一体”，支持有条件的开发区采取“区中园”“园中园”等形式，打造一批产业特色鲜明、体制机制灵活、生态环境优美的特色产业园区。
引进重大工业项目
最高奖500万元
招商引资方面，该市提出，要采取以商招商、委托招商、互联网招商等招商模式，大力承接东部地区产业转移，瞄准国内外行业龙头企业，开展“一对一”上门招商，引进一批重大项目。萍乡经济技术开发区每年至少引进一个投资超50亿元的产业项目，各省级开发区每年至少引进一个投资超20亿元的产业项目。
建立健全激励机制。鼓励各县区人民政府、萍乡经济技术开发区管委会建立《引进重大工业项目突出贡献奖励办法》等激励机制，设立招商引资专项奖励基金，对引进一次性投资10亿元以上的重大工业项目，通过第三方机构审计，按实际进资额的2‰对引进重大工业项目做出突出贡献的单位、社会有功人员进行奖励，最高奖励不超过500万元。
提升外贸综合效率。引导开发区电子信息、先进装备制造、工业陶瓷等首位产业和主攻产业扩大出口，并在政策上给予优先支持。推广应用国际贸易“单一窗口”平台建设，2020年底前实现跨部门业务申报一个窗口网上办理。加强地方特色功能平台建设，大力推进湘东区、芦溪县通用机场建设，完善上栗口岸作业区基础设施和配套服务功能，建设现代化危化品智慧物流中心，充分利用湘东铁路专用线优势，加快建设广州港务集团萍乡内陆无水港和湘东铁路口岸作业区。推进出口退税全流程电子化，2020年底全市无纸化退税额占比提高到80%以上。积极引进先进跨境电商平台，完善外贸综合服务企业相关扶持政策，推动县区外贸综合服务企业全覆盖。
2020年底完成“僵尸企业”处置
《行动计划》提出，要分类处置“僵尸企业”，各开发区要全面摸清已建成但无生产经营活动的“僵尸企业”底数，到2020年底，按照每年减少总数1/3的进度完成“僵尸企业”处置工作。加快处置“僵尸项目”，对由于未净地交付造成项目无法启动实施的“僵尸项目”，加快推进土地征收、管线排迁进度，尽快实现净地交付；对因招商承诺未兑现，致使项目未按计划开工的，要研究制定解决方案，推进项目履约；对因规划调整等原因造成项目未开工的，要依法依规通过货币补偿、土地置换等方式解决。
2018年底前所有开发区完成智慧化、信息化建设，促进产业发展、运行管理和公共服务智慧化。2019年底前所有开发区与区内规模以上企业实现互联互通，通过“一张网”优化政务服务、方便企业办事、促进企业降本增效、引导产业集聚。

编辑：陈玮