江西赣东路桥:政治上看齐 行业上对表 机制上创新
编辑: 邹菲燕来源: 经济晚报2024-06-19 15:34:41
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江西赣东路桥建设集团有限公司(以下简称“公司”)前身为抚州市公路桥梁工程局,始创于1955年,已度过了69载峥嵘岁月,原隶属于市公路局管理。
2022年1月,经抚州市委、市政府国企改革战略性重组与专业化整合,由过去以公路建设为主业成功转型为集公路、市政、建筑、水利多项资质的具有核心竞争力的大型综合类国有建筑企业,现隶属于抚州市城市建设集团有限公司。公司注册资金10.08亿元。截至2023年12月31日,公司有员工750人,党员40名。其中本科以上学历人员478人;高级职称32人(正高1人、副高31人),中级职称96人,初级职称157人;持有注册证件人员134人。连续多年荣获全市、全省公路系统先进单位、先进集体称号,并荣获全国总工会授予的全国五一劳动奖状,进入江西省建设行业50强。
公司拥有国家公路、市政、建筑工程施工总承包壹级,水利水电工程施工总承包贰级,拥有大型的桥梁施工机械和公路施工机械,严格按照ISO9001国际质量标准设置机构、配置人员,建立质量保证体系,进行规范化管理,并有整套的交通工程安全设施的专业施工机械和较完善的材料实验仪器及检测设备,已获批为江西省企业技术中心,为抚州市建筑龙头企业、抚州市建筑优秀企业,获2023江西年度领军企业称号,总结提升的《赣东路桥全面推行“五个怎么”质量管理模式》入选2023年全国“质量月”苏浙皖赣沪先进质量管理方法50佳。
工地热火朝天
2023年,在抚州市委、市政府、市国资委与市城建集团的正确领导下,江西赣东路桥建设集团有限公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“走在前,勇争先,善作为”目标要求,按照“对标三年倍增,把握行业变化,狠抓经营创新”工作部署,在消化去年存量项目的基础上,抓住各级政府实施以项目为王带动发展、大上新型基础设施建设的新机遇,积极储备各类建设项目提高项目中标率,围绕“项目怎么来,分包怎么选,工程怎么管,成本怎么降,绩效怎么考”全面质量管理模式,实现全年生产经营“量的稳步增长与质的有效提升”。作为“2023江西年度领军企业”,公司坚持以“政治上看齐、行业上对表、机制上创新”为抓手,围绕“三为六化五管控”创一流企业,勇于促进企业在“积量变促质变”的突破中加快转型升级。2023年,公司主要经济指标完成良好,企业资质评价取得突破,在2022年度全省高速公路建设市场从业单位信用评价工作中获得主体一类A级,信用评分为90.25分;2023年度在全省普通国省道施工企业信用评价中取得了新突破,获主体二类AA,综合信用评价为95.34分,全省排名第二名;工程项目获省优市优26项,获科技成果56项;公司有17人获市属各类称号,队伍建设得到了加强。
坚持政治上看齐
在履行“三为”职责中全面推进公司现代治理
国有企业“姓党属国富民”的政治属性,决定了加强国企党的领导、加强党的建设,是企业的“根”和“魂”。公司坚持向党的方针政策看齐、向党中央看齐,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实履行“为党筑基、为国增值、为民造福”的使命职责,抓实“四个第一”,把“党建入章”牢牢抓在手上、落实在行动上,在推进公司现代治理中切实履行加强党的领导和党的建设的职责要求。
党课学习、会议决策
抓实“第一议题”,建立健全党支部“‘三会一课’+主题党日+专题学习”的理论学习制度,履行加强党的思想建设的职责。按照“学思想、强党性、重实践、建新功”要求,创新运用“支委会、支委会理论学习中心组、‘三会一课’、主题党日”等学习形式,全面落实“第一议题”制度,持续跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,加强公司员工“国企姓党属国富民”教育,努力把主题教育中激发出来的热情转化为分析问题、解决问题、促进工作的强大动力。2023年以来,组织形式灵活多样的各类专题学习30多场,共计参学参训600人次;组织专题调研20余人次,形成了6个调研课题,其中入选《抚州市国资国企改革发展工作案例选编》两篇,向省厅上报两篇。
抓实“第一程序”,不断完善“支委会+董事会+经理层”的治理机制,履行加强党的政治建设的职责。凡公司重大问题决策必须先召开支委会作先行审议,再提交董事会决策、经理层执行,全面落实党支部在公司决策经营中的政治领导作用。特别是加强了《围绕“五个难题”破解经营之道——赣东路桥在集团化路径下创新经营管理的经验做法》《深化“三项制度”改革推进选人用人新机制——赣东路桥积极开展职业经理人制度试点工作》《赣东路桥关于提高应收账款回收率降低企业风险的调研分析》《赣东路桥关于建筑施工企业如何把握建筑业务发展走向及拓展市场领域的实践思考》等重大议题的决策,极大提升了公司科学决策与现代治理能力。
抓实“第一责任”,全面落实公司领导层+职能部门+项目部的廉政责任制,履行加强党的廉政建设的职责。做到公司中层以上干部全部签订《党风廉政建设责任书》《履行党风廉政建设“一岗双责”承诺书》《职能部门党风廉政建设工作承诺书》;加强对26个重大项目经理的考察考核,落实项目经理“四个责任状+一个指标考核体系”责任制,坚持在项目招投标、劳务分包、建材采购、合作方选择及人员招聘等方面牢牢守住底线,擦亮赣东路桥市属国企风清气正的政治底色。
员工集体活动
抓实“第一导向”,链接起“企业战略+目标引领+宣传阵地”的文化机制,履行提高企业文化自信的职责。建构了以“建品质工程,树国企标杆,创平安百年”为目标追求、以“为建设而存,为业主而想,为企业而强,为社会而富”为社会主义核心价值观的企业文化;坚持面向施工一线开展送关怀慰问、送健康检查、送政策宣传、送法律维权、送技能培训“五送”活动;利用“智慧工地”上线廉政宣传模块、廉洁书籍进职工书屋、廉洁教育海报进工区、廉政建设宣传专栏进工地,大力宣传廉洁文化,展示良好的廉洁企业形象;组织参与“创文巩卫”“青春护绿,你我同行”等志愿活动10余次,参与人数达120余人次;通过联合承办江西省“2023赣东路桥杯”第七届大学生结构设计竞赛大会,2023年社会运动暨第二届中国乒乓球城市联赛(东部赛区)等社会性活动,赞助与捐赠共计人民币70.7万元,展现了国有企业应有的良好社会形象。2023年在市全媒体和上级主管部门及本公司的公众号等载体,发表专题文章、新闻报道、企业动态等共计101篇(条)。
坚持行业上对表
在加快“六化”进程中不断推进企业转型升级
从“十四五”规划实施出发,着眼国家和地方政府基础设施建设大量布局,公司牢牢把握建筑领域市场分化的发展方向、把握建筑行业由传统向“四新”转型升级的走向、把握全国建筑行业信用建设统一标准及应用变化的导向、把握建筑工程质量安全标准化的监管指向,坚持贯彻落实国企深化改革提升行动,聚焦“多元化做强、专业化做精、市场化做大、标准化创优、数智化转型、新质化提升”打造行业标杆,在推进公司现代治理机制和全面创新质量管理模式上,进行先行先试的积极探索,在“稳中求进”中不断推进企业转型升级。
赣东学院项目送清凉活动
坚持战略性重组做强、专业化整合做优、市场化竞争做大。盯紧市县区正在加紧启动的房建、市政、公路和水利项目,充分发挥国企的体制优势、全产业链的资质优势、综合实力强的施工优势,全面完成集团下达的契约化考核指标任务,公司也由过去单一的公路业务向集公路、市政、房建、水利多元化发展转变,量的大幅增长使得公司业务体量不断增大。
探索创建“国企资质+政府平台”的市带县经营模式。充分发挥赣东路桥在推动全市建筑业转型升级中质量安全标准化的示范引领作用,在“走出去,引进来”的“强强联合”中有了突破,公司加强了与南昌大学工程学院、南昌工程学院、江西省交通设计研究院、宜春市建筑行业、市内各县(区)建筑企业等省内外具有建筑专业优势的学院、企业的战略性合作。
不断深化企业“三项制度”改革构建竞争激励机制。为进一步深化国企改革,优化人才结构与建设核心人才队伍,满足企业现代化管理人才需求,公司按照市国资国企改革精减15%的目标要求,坚持以“薪酬管理,身份转换”为核心,推动了在整个公司“经理层、中层管理人员、普通员工实行全员竞聘考核”的全面重组,使公司上下真正形成人员能进能出、岗位能上能下、薪酬能高能低的竞争激励机制。
抚州东临环城高速公路送清凉活动
推进“四个同步”把支部建在项目上。即做到重大项目开工与党组织设置同步、项目管理人员与党务干部配备同步、项目建设与党建工作同步、党员先锋模范作用与标准化推进工程同步。根据项目规模相应建立起临时党支部、临时党小组或党建联系点,以抚州东临环城高速、抚州疏山水利枢纽工程临时党支部为示范打造了两个党建示范基地,深入开展“匠心课堂、工匠谈工法、工匠创新攻关”行动,抓好“创先评优”活动,以“匠心育匠人,以匠人铸匠品”,激发一线党建工作活力。
切实加强信息化应用推进公司精细化管理。面对建筑工程“四新”技术的广泛应用与施工企业点多线长面广的管理特性,公司坚持以数字化智能化为牵引,通过建立公司信息化管理平台,对公司内部管理、分包库、业务流程、施工现场、项目实名制打卡等实行动态性监控,减少低层次的人力投入,提高公司信息化管理水平,增强公司软实力。
坚持创树“三工”品牌、抓实“三微”施工、打造“三零”工程。在创树“三工”品牌上,公司坚持把党旗飘在工地、让党员先锋工匠、将党建融入工程,让工地有灵魂;在抓实“三微”施工上,公司积极鼓励开展微创新、微改进、微优化等活动,推动品质工程质量通病治理,让匠心有行动;在打造“三零”工程上,坚持聚焦打造“‘一次成优’零事故、‘绿色低碳’零排放、‘无违法违纪违规’零腐败”“三零工程”,树立起国有建筑企业标杆,让品牌有效应。
坚持机制上创新
在围绕“五个怎么”中严格管控经营各类风险
作为市属国企,既要牢牢抓紧高质量发展这个首要任务,也要在经营中兼顾管控风险,必须“两手抓、两手都要硬”。为适应市场化改革取向,结合建筑施工企业“项目集中、资金密集、资源富集”这个属性,在经营管理上,围绕“项目怎么来,分包怎么选,工程怎么管,成本怎么降,绩效怎么考”“五个怎么”推进全面质量管理模式,创新了经营管理中的廉政建设防范机制,严格管控经营管理各个风险点。
注重市场研判抓优项目怎么来。公司深入了解国家政策带来的新机遇和新挑战,掌握国家大力推行的工程总承包新模式,及时了解到最新的招投标相关政策及市场项目数据情况,组织人员进行深入解读,挖掘有价值的信息,把握市场需求和趋势,作出市场发展趋势的预判;同时,深入了解市场需求和竞争情况,积极拓展市场渠道,寻求合作资源,主动探索新模式,强化部门业务技能,重点做好前期分析与把控,避免出现中标即亏损的风险及后期履约及合同风险。在招投标过程中,通过加强对拟招投标项目的成本分析、造价核算、制作标书,大大降低项目推进中的潜在风险。
开展庆“三八”巾帼踏青活动
强化合规管理抓好分包怎么选。在分包管理方面,从2022年开始建立分包商库以来,所有的分包均按照相关制度选择供应商,及时召开项目筹备会,将所有项目的分包商选择均利用“精彩纵横云”平台进行分包管理,按规定程序实施招标程序,避免因人为或暗箱操作而造成降低工程质量和建筑品质的风险;在合规管理方面,公司将合规管理覆盖到所有项目、所有岗位、所有人员,通过对各类成本合同的审批、整理、归档,降低涉诉风险,实现零风险。
推进质量标准化抓严工程怎么管。全面抓实《项目评先创优责任》的督办跟进,坚持以创评“市级优质建设工程奖”“建筑安全生产标准化示范工地”“建筑质量生产标准化示范工地”为引领,按照项目预计竣工备案完成时间制定《创优计划表》,向项目负责人下达《创优目标责任书》,加强在建项目管理,压实优选项目的评先创优责任,统筹规划公司的奖项申报,通过明确目标、拟定计划、选定项目、实施监控、评估优化逐步实现创建省级、国家级优质工程的目标,打造绿色、节能、环保、智能、创新的优良工程。2023年组织15个市政房建项目上报省(市)级评优创先申报材料,共获26个奖项,极大增强了企业在房屋建筑和市政基础设施工程建设领域的核心竞争力。
提高资金使用效率抓准成本怎么降。坚持“清收旧欠与预防新欠并重”,加强源头控制,完善事前事中事后的管控措施,减少坏账损失,增强资产的流动性与效益性,极大地降低了潜在的经营风险。同时,严格审查经济合同中“四流一致”(资金流、合同流、发票流、货物流)真实性及合同条款中税率变化的约定,加强税务风险防范;全面执行《完工项目清算管理办法》,明确各部门应履行清算办法中规定的岗位职责,共同编制项目清算报告,将重点结算解决事项存在的问题提交项目清算会议讨论,形成项目清算专题会议记录,提请公司经理层会议审议,形成公司决策,以此来有效减少公司完工项目纠纷,降低涉诉风险。
对标三年倍增抓实绩效怎么考。制定《物资采购管理办法》,实施“阳光集采”,优先选择集团供应链。这样既确保材料的供应与质量,又控制了材料的成本、化解了购买材料过程的违规风险;全面落实项目经理“四个责任状(目标利润、安全生产、质量、廉政)+一个指标考核体系”的责任制,对项目建设过程中的施工方案、工程进度、资金使用等全程序进行动态管理,杜绝各类安全风险的发生;制定了《赣东路桥劳务派遣员工薪酬管理办法》《赣东路桥劳务派遣类员工晋升管理办法》《赣东路桥部门与员工绩效考核方案》《赣东路桥项目部绩效管理方案》,把廉政建设与员工绩效考核统一起来。
正是立足于政治上看齐、行业上对表、机制上创新不动摇的坚定决心,江西赣东路桥建设集团有限公司近几年来企业发展逆势而上、激流奋进,公司在队伍建设、技术进步以及经营业绩上快步前进,奔赴更辉煌的未来。