6月11日，江西省人民政府网站发布《关于大力深化就业体制机制改革促进高质量充分就业的实施意见》（以下简称《实施意见》），结合全省实际提出六个方面24条意见。

　　在构建就业友好型发展方式方面，《实施意见》提出，建立就业影响评估机制，将增加就业作为政府投资和重大项目立项的重要指标，对人工智能等新兴技术就业替代效应短期内集中释放明确应对措施；增强产业就业协同性，深化实施“1269”行动计划，提升制造业就业带动力，加快推进生产性服务业融合发展和生活性服务业多样化发展；培育就业扩容提质新动能，推进未来产业培育发展行动，因地制宜发展新质生产力，支持平台经济、低空经济健康发展，创造更多数字经济就业新业态模式；支持经营主体稳岗扩岗，落实企业吸纳重点群体就业的税收优惠、担保贷款、就业补贴等政策。

　　在着力破解结构性就业矛盾方面，《实施意见》提出，强化教育与就业需求匹配，科学研判人才发展趋势及供需状况，建立人力资源需求预测机制，编制发布急需紧缺职业、学科专业目录；推动职业教育技工教育创新发展，围绕重点产业建设一批优质技工院校和优质专业；健全职业技能培训体系，深化校企合作，全面推行企业新型学徒制培训；拓宽技能人才发展通道，把高技能领军人才纳入人才引进范畴。

　　在完善重点群体就业支持体系方面，《实施意见》提出，拓展高校毕业生等青年群体就业渠道，大力推进就业见习，每年开展就业见习不少于1万人，实施青年就业启航、“宏志助航”等专项计划；做好退役军人就业服务保障，探索“教培先行、岗位跟进”就业模式；促进农村劳动力就业增收，壮大县域富民产业，引导外出人才返乡、城市人才下乡创业，加大以工代赈拓展就业力度，确保劳务报酬发放金额不低于中央或省级投资30%；兜牢困难人员等群体就业底线，统筹用好公益性岗位，确保零就业家庭动态清零；完善创业带动就业保障制度，将合法的个人创业者和稳岗95%以上的小微企业纳入支持范围，提高小微企业贷款额度和加大高层次（高技能）人才创业项目贴息力度，推动各类金融机构每年向高校毕业生和返乡农民工发放创业担保贷款不低于50亿元，向小微企业发放不低于100亿元；支持灵活就业健康发展，支持劳动者通过个体经营、非全日制和新就业形态等方式实现就业增收。

　　在健全城乡就业公共服务体系方面，《实施意见》提出，推进就业公共服务均衡可及，探索从普通高中阶段建立人力资源信息数据库，健全完善入学、培训、实践、工作的全生命周期就业服务机制；夯实就业公共服务基层基础，打造一批促进就业创业载体项目，支持全省就业公共服务机构、“5+2就业之家”、人力资源服务企业等的就业服务从业者申报职业指导师职称，并在岗位聘任等方面按规定予以倾斜；推行数字赋能就业公共服务模式，加快构建数字技术辅助就业政务决策机制，探索运用新兴技术提供人工智能就业服务。

　　在加强劳动者就业权益保障方面，《实施意见》提出，强化就业公平保障，促进优化生育支持政策下的女性就业，构建生育友好就业环境；促进劳动报酬合理增长，提高劳动报酬在初次分配中的比重，优化最低工资标准调整机制；构建和谐稳定劳动关系，加强劳动者求职招聘、劳动报酬、社会保险、休息休假、安全保护等权益保障。

　　在强化就业促进工作机制方面，《实施意见》提出，健全就业工作领导机制，完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门协同联动的组织领导机制，把就业作为年度工作的优先项组织落实；实施就业考核评价机制，将就业工作作为县以上党政领导班子绩效考核重要内容；强化就业工作保障，强化就业公共服务经费保障，将就业公共服务经费纳入同级财政预算；防范化解重大风险。

（全媒体记者 熊嘉）