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“加减乘除”中的发展密码 ——从“四则运算”解析“十四五”中国经济

编辑: 李盛元来源: 中国证劵报2025-10-15 15:36:28

  “十四五”时期,我国经济总量接连跨越三大台阶,逼近140万亿元,年均5.5%的增速托举起超35万亿元的巨大增量,2024年全社会研发经费投入规模比“十三五”末增长近50%,2024年高技术制造业增加值比“十三五”末增长42%,单位GDP能耗累计降低11.6%,减税降费规模预计达10.5万亿元……一串串沉甸甸的数据,勾勒出大国经济巨轮在风浪中稳健前行的厚重底色。

  这背后是一套蕴含辩证法的“四则运算”:以政策“减法”换发展“加法”,以制度“除法”创增长“乘法”,在“舍”与“得”、“破”与“立”的实践中,实现总量之增、基础之实、格局之新、循环之畅。


9月28日,车辆行驶在已正式通车的贵州花江峡谷大桥上


(图据中国经济时报微信公众号)


“加”速度,“强”根基


  新近通车的贵州花江峡谷大桥凌空跨越天险,将两岸车程从2个多小时压缩至2分钟左右。这座桥面距水面625米、主跨1420米的超级工程,在高度与跨径上“横竖”都拿下了世界第一的桂冠,成为中国经济实力与科技自强的又一生动注脚。

  “十四五”时期,“中国号”巨轮经受住了重大风险考验,经济发展取得一系列新进展、新突破。

  五年间中国经济增量预计超35万亿元。“相当于再造一个长三角,也超过了世界排名第三国家的经济总量。”国家发展和改革委员会主任郑栅洁说。

  这一数据背后,是年均5.5%的增速与对世界经济增长30%左右的贡献率。

  五年来,我国国际影响力实现新提升。

  2024年我国经济总量按年平均汇率折算约18.9万亿美元,占世界经济总量的17%左右,全球第二大经济体地位稳固。在全球经济增长乏力的背景下,我国经济增速在主要经济体中名列前茅,是世界经济发展最稳定、最可靠的动力源。


“减”束缚,“增”活力


  “减”法难做,但实践表明,这恰恰是激发市场活力的关键一招。五年来,统筹实施结构性减税降费与优化营商环境,一场“减”法改革在华夏大地纵深推进。

  “十四五”时期,全国累计新增减税降费预计达10.5万亿元;2021年至今年上半年,聚焦支持科技创新和先进制造业发展的优惠政策新增减税降费占比达36.7%,民营经济受益超七成。

  “十四五”时期,我国研发费用加计扣除政策不断优化、力度不断加大。2024年度企业享受研发费用加计扣除3.32万亿元、享受户数61.5万户,较2021年度分别增长25.5%和16.7%。

  “十四五”时期,我国市场准入负面清单事项从2020年版的123项缩减至2025年版的106项,外资准入负面清单制造业条目全面清零,推动“非禁即入”落地生根。

  正如专家所言,高质量发展的“加减法”本质是辩证法:减去不合理的负担与壁垒,增加的是制度的竞争力与发展的可持续性。


“乘”效应,“新”格局


  2025年盛夏,国产大型客机C919执飞的新航线加快拓展。这架凝聚了无数科技突破的“大国重器”翱翔蓝天,牵引着新材料、精密制造等高端产业链协同起飞。这正是“十四五”期间,创新驱动与内需潜力相互激荡、产生乘数效应的生动缩影。

  ——创新驱动,研发投入催生倍数产出。

  创新是引领发展的第一动力,其产出远非简单叠加。“十四五”期间,规模以上制造业企业研发经费占营业收入比重超过1.6%,2024年全社会研发经费投入规模比“十三五”末增长近50%。巨大投入催生了显著倍增成果——2024年高技术制造业增加值比“十三五”末增长42%……每1元的研发投入,都在撬动数倍于自身的经济增量。

  ——内需释放,超大市场输出规模效应。

  我国拥有全球最具潜力的内需市场,这是产生乘数效应的深厚基底。过去四年,内需对经济增长的平均贡献率达86.4%,其中最终消费支出的贡献率为56.2%,比“十三五”时期提高8.6个百分点。超大规模市场如同一个放大器,让新产品、新业态能迅速形成规模效应。

  ——绿色转型,低碳发展实现长期赋能。

  绿色发展并非只有投入,更是为未来积累无限可能。“十四五”期间,单位GDP能耗累计降低11.6%,可再生能源发电装机占比提升至60%左右。这场深刻的能源革命,不仅赋能我国传统产业绿色升级,也为全球绿色转型贡献中国力量。

  创新、内需、绿色三重乘数效应叠加,中国经济发展的势更加昂扬,质更加鲜亮。正如国家发展和改革委员会经济研究所副所长郭丽岩所言,中国通过精准的宏观治理和深层次改革,有效应对了外部不确定性,巩固和增强了经济向新向好的态势。


“除”梗阻,“畅”循环


  被誉为“空中丝绸之路”新枢纽的湖北鄂州花湖国际机场,已累计开通45条国际货运航线,2025年以来拉动湖北省外贸增长6.1个百分点。花湖机场的崛起,彰显了中国以改革“除梗阻,畅循环”的坚定决心。

  五年来,我国以深化改革破除体制机制障碍,以制度型开放打通国际国内循环堵点,为高质量发展清障护航。

  ——破除壁垒,统一大市场立梁架柱。“十四五”期间,全国累计集中清理4000余件妨碍统一市场和公平竞争的规定与做法,这场“刀刃向内”的改革,显著提升了市场效率。

  ——打通动脉,立体网络联通中外。基础设施的“硬联通”与规则的“软联通”双管齐下,有效清除流通领域的梗阻。在湖北阳逻国际港,5G智能调度系统让集装箱铁水联运效率提升超20%;在光谷货站,货物全流程转运时间压缩至20分钟。

  ——清除障碍,创新活力喷涌而出。通过清除创新路上的“拦路虎”,科技潜能得到极大释放。世界知识产权组织等机构数据显示,中国在全球创新指数排名已跃升至第10位,是前30名中唯一的中等收入经济体。

  “回顾‘十四五’这五年,遇到的困难问题比预计的要多,取得的成果成效比预期的要好。”郑栅洁说,展望未来,“十五五”发展前景将更加光明。

(据《中国证券报》)


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