​　　日前，江西省发展和改革委员会制定《江西省新能源上网电价市场化改革实施方案》（以下简称《改革方案》），旨在加快构建新型电力系统，健全绿色低碳发展机制。

　　《改革方案》主要内容包括三个方面：其一，推动新能源上网电价全面由市场形成。新能源项目上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。其二，建立支持新能源可持续发展的价格结算机制。新能源参与市场交易后，在结算环节建立可持续发展价格结算机制，对纳入机制的电量，按机制电价结算。其三，区分存量和增量项目分类施策。存量项目的机制电价与现行政策妥善衔接，增量项目的机制电价通过市场化竞价方式确定。

　　为解决新能源发电具有随机性、波动性、间歇性，实际可获得的收入可能大幅波动的问题，《改革方案》提出在推动新能源全面参与市场的同时，建立新能源可持续发展价格结算机制，对纳入机制的电量，当市场交易价格低于机制电价时给予差价补偿，高于机制电价时扣除差价。通过这种“多退少补”的差价结算方式，让企业能够有合理稳定的预期，从而促进行业平稳健康发展，助力“双碳”目标的实现。

　　为保障存量项目的合理收益，《改革方案》通过机制电价保障价格。对于2025年6月1日前投产的存量项目，其机制电价统一按照我省现行的煤电基准价执行，与原有价格政策有效衔接。享有财政补贴的新能源项目将继续按原政策执行，确保存量项目收益的稳定性。同时，《改革方案》通过机制电量比例保障既有收购量。在机制电量比例上，总体按我省现行新能源发电量的90％保障量为基数，针对集中式、分布式以及光伏帮扶等不同类型项目采取差异化安排。集中式新能源项目按85％确定，分布式新能源项目按95％确定。

　　为稳定增量项目的预期收益，《改革方案》提出设置增量项目的机制电价、机制电量保障。增量项目机制电量年度总规模，综合考虑当年增量新能源项目装机容量、合理利用小时数、用户承受能力、非水电可再生能源电力消纳责任权重完成情况等因素确定。同时，《改革方案》设置灵活调整措施，增量项目机制电量比例、竞价上下限等参数，每年根据我省上年度竞价结果和电力现货市场运行情况适当调整。综合来看，这样有利于引导投资企业对未来投资进行合理规划，通过市场信号引导新能源上网电价水平合理形成。

（全媒体见习记者 曾莎莎）