渝水区聚焦高标准农田“建管护”全链条管理，通过精准摸排、靶向溯源、较真碰硬、以整促治，为粮食安全提供坚强保障。

锚定整治目标，三级联动摸清“问题家底”

　　渝水区将高标准农田“建、管、护”全链条整治作为重点民生工程，创新构建“区级统筹抓总、第三方技术赋能、乡镇协同落地”的三级联动排查体系。通过拉网式排查、穿透式核查，全面梳理出7大类226个关键问题，其中：建设不规范72个、管护不到位148个，验收、设计、上图入库、招投标、资金管理等共性问题6个，实现问题底数“清仓见底”、分类台账“精准画像”，为靶向整治奠定坚实基础。

靶向溯源析因，精准研判“根源症结”

　　坚持问题导向、溯本求源，深度剖析问题产生的核心症结。规划协同“堵点”。前期规划设计精准性不足，部门联动机制不健全，导致项目范围重叠、资源配置低效；建设监管“盲点”。施工环节全过程监管缺位，监理单位责任虚化，质量管控“最后一公里”未打通；管护保障“痛点”。农户主体责任意识淡薄，管护资金投入不足、机制不活，小隐患演变为功能性损坏；制度闭环“断点”。全流程管理制度体系不完善，考核问责刚性不足，“重建设、轻管护”现象未根本扭转。

闭环施策攻坚，全面发力“清存遏增”

　　清单化明责。建立“标段+问题+责任”三张清单，明确整改时限、责任单位、整改标准，实现“挂图作战、对账销号”；重点化破题。聚焦管护不到位等核心问题，区财政专项投入225.9万元，统筹建后管护保险试点资金138万元，保障问题整改实效；精准化推进。目前225个问题已全部整改完成，实现“存量清零、增量严控”。

　建章立制固本，长效机制“筑牢防线”

　　坚持“当下改”与“长久立”深度融合，以制度建设固化整治成效。核心制度领航。出台《渝水区高标准农田项目全过程管理实施办法（试行）》，全面推行“乡镇一级法人”制，构建“权责统一、闭环高效”的管理体系；刚性制度护航。创新推行工程质量巡查“红黄牌”处罚、工作约谈、参建单位负面清单管理三项核心制度，以“硬约束”倒逼责任落实。已累计发出黄牌警告8次、红牌1次，罚款2.35万元，约谈违规施工单位3家、监理单位1家，形成有力震慑；配套制度补位。同步完善工程设施管护、项目档案管理等配套办法，构建“全过程覆盖、全环节管控”的制度体系。

　　（杨震军 晏迪）