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从“多元共建”到“温情共享”

——江西吉安县解锁“好社区”的幸福密码

编辑: 吴凡来源: 经济晚报2025-12-17 10:18:11

  江西省吉安县在“好社区”建设中坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实省委、省政府决策部署,以民生需求为导向、以民生品质提升为核心,通过空间更新、资源整合、机制创新、服务下沉,探索出一条具有地方特色、贴近群众需求的“好社区”治理新路径,为提升居民获得感、幸福感、安全感作出了扎实努力。

微更新+听诉求:社区空间提质与民生意愿融合双推进

  吉安县积极将“好社区”建设深度融入重点民生品质提升攻坚战整体布局,以“四城同创”、老旧小区改造、新能源充电基础设施建设等为契机,创新实施“微更新+听诉求”双轮驱动模式。

  “微更新”巧解难题,提质社区空间。通过盘活闲置用地、改造边角地块,近年来累计建成生态停车场8个、口袋公园9个,改造提升公园面积约3.1万平方米、停车场面积约2.15万平方米,新增停车位500余个。2025年,吉安县结合社区城市体检成果,充分利用公共空间,在居住小区、公共区域建成智能充电桩72根,安装291个车棚4670个非机动车充电接口。这些举措巧妙地将城中“边角料”变为社区生活“便利贴”,有效拓展了居民休闲活动空间,缓解了“停车难”问题,实现了社区环境的整体提质、功能升级与活力焕新。


吉安大道(碧桂园东面)口袋公园

吉安大道娃哈哈东面口袋公园

白云路黑珍珠宾馆旁社会停车场

福华路路口社会停车场


  “入户听诉”倾听民声,践行共建理念。转变工作作风,推动社区干部从“被动接访”转向“主动敲门”,通过发放“连心卡”、建立“四张清单”闭环管理机制,实现社区问题解决率达82.5%,居民满意度达98.6%。在推进老旧小区改造项目中,工作人员主动下沉,联合社区开展“上门听诉”行动。通过连续5次深入现场的沟通协调,面对面听取居民代表心声,同步组织施工方现场回应疑问、解释方案,动态优化改造实施细节。从管线更新到停车规划,从绿化提升到公共空间改造等呼应群众最迫切的需求、最实际的期盼,生动诠释了“人民城市人民建,人民城市为人民”的理念。

老旧小区改造项目居民意见现场协调会


就业之家+社区荐岗:15分钟就业服务圈夯实就业民生之本

  吉安县将稳定和扩大就业作为“好社区”建设的重要内容,着力构建便捷、高效、精准的社区就业服务体系,实现了就业服务的便捷化、精准化、人性化,有力稳住了民生基本盘。

  完善服务网络,打造“15分钟就业服务圈”。科学布局“5+2就业之家”服务网点,投入20余万元专项资金升级改造12个社区就业之家,配备现代化设备,打造“一站式”就业服务平台,实现求职招聘“一站式”服务。

  创新帮扶机制,实现人岗高效匹配。建立“主动发现——精准对接——高效匹配”闭环机制。社区网格员在日常走访中动态摸排就业需求,提供“一对一”帮扶,成功助力高校毕业生、零工就业人员等群体实现稳定就业或职业转型。就业之家主动对接辖区商户,动态更新岗位信息,为居民快速匹配机会,2025年累计帮扶600余名群众就业。如泉塘社区工作人员为希望兼顾家庭的刘女士精准推荐零工岗位,助力快速上岗;大学毕业生小周通过网格员推荐,成功从零工转变为线缆工程师。

  拓展服务渠道,线上线下同步发力。通过持续开展“春风行动”“送岗下乡”“直播带岗”“直播探企”等多样化活动,构建“线上+线下”立体服务网络。2025年累计举办各类招聘会54场,提供就业岗位6000余个,线上直播带岗吸引观看2400余人次,成功完成就业对接百余人次,有效拓宽了居民就业渠道。


网格服务站+五邻工作法:激活社区共建共治共享“共同体”

  吉安县持续改革创新社区治理机制,构建了以“网格+服务站”为骨架、“五邻工作法”为血脉、“1341”快速反应机制为神经的精细化治理体系。

  筑牢“网格+服务站”基层治理根基。全县科学划分140个网格,建成34个小区党群服务站,配备“1+1+N+X”工作力量(1名网格长、1名专职网格员、N名兼职网格员和X名网格辅助员),实现“小事不出网格、大事不出社区”。整合社区干部、专职网格员、业委会、物业公司等多方力量,形成“社区党组织——网格党支部——服务站党小组——楼栋长”四级组织体系。吉安县门岭社区尚公馆小区通过党群服务站平台,快速响应居民加装充电桩诉求,当天协调化解电动车充电难题。实现“办公地点下沉到家门口”,高效解决居民身边事

  创新“五邻工作法”促进社区融合。吉安县大力实施“邻情共融、邻事共议、邻里共商、邻幼共教、邻老共助”“五邻工作法”,有效激活社区基层治理“神经末梢”,构建社区治理内外循环新格局打造充满温情的幸福邻里“圈”。

  邻事共议:探索民主问事、党群议事、协商定事、承诺办事、公开晒事、群众评事“六步议事法”,以开展“1+X”党建联建、召开“社区协商议事会”“社区居民说事会”等形式,累计提供帮办服务260余次。



  邻情共融:从小区业主、物业公司、共建单位中挑选讲政治、有特长、善沟通、热心肠的人员组建政策宣讲、法律援助、心理疏导、纠纷调解等志愿服务队伍80余支,全县共开展书法、剪纸、义诊等惠民服务活动260余次,解决突发问题32个,收集群众意见建议160条,服务群众3万余人次。



  邻老共助:聚焦空巢老人群体,组织社区干部、网格员深入294个小区开展“地毯式”摸排,制作重点管护、重点监测人员信息台账,建立老年群体需求清单,提供“嵌入式养老”服务;组建“银耀庐陵”志愿服务队,常态化为空巢独居、行动不便等特殊老人开展“敲门行动”,邀请志愿者和专业人士为有意愿的老人提供厨艺培训、智能机教学、养健身等专项服务,以及反诈防骗、防邪拒毒、消防安全等专题教学,实现“老有所学”“老有所乐”“老有所为”。



  邻幼共教:依托社区党群服务中心和社区托育中心等场所,开设“暑假学堂”爱心托管班,缓解暑期“看护难”问题,充分调动社会力量,组织开展“婴儿车友会”“宝妈交流会”“爱心助学”等活动,全县累计开展“婴儿车友会”等育儿辅导经验交流活动20余场,为新生儿家庭发放“儿童成长礼包”280余份,为优秀学子、困难学子等捐资助学120余万元。



  邻里共商:在现有106名网格长、507名专兼职网格员和266名网格辅助员的基础上,吸纳87名新业态新就业群体充实到网格辅助员队伍,运用“数字庐陵”全域治理指挥平台,构建问题发现、受理、转派、处置、反馈、核实、结案一体化闭环处置机制。目前,全县已排查上报各类隐患300余条,成功化解285条,化解率达95%。



  推行“1341机制”实现快速响应。推行社区专干10分钟到达现场,30分钟解决普通问题,4小时处理复杂事项,1天内形成重大方案的快速响应机制,累计解决问题6500余个。创新“平急转换”机制,确保志愿服务队在突发事件中能迅速转化为应急突击队,在抢险救灾等关键时刻发挥重要作用。这项做法在尚公馆火情等突发事件中发挥了关键作用,保障了社区居民安全。

  吉安县“好社区”建设的创新实践,通过空间更新与民意倾听相结合,打造了宜居环境;通过就业服务进社区,夯实了民生之本;通过“网格+”体系与“五邻工作法”,激活了基层治理末梢,形成了“有事好商量、邻里常互助、服务在身边、应急有保障”的社区治理新生态。这些探索不仅显著提升了社区的硬件设施与服务水平,更深刻重塑了社区治理理念,增强了居民的归属感与幸福感,成功构建起情感相连、利益相融、守望相助的社区生活共同体,为全省推进社区治理现代化提供了可复制、可推广的做法。

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