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赣州融湾记

编辑: 李盛元来源: 人民日报2025-12-25 15:17:02

  几个关键数据,解码赣州与粤港澳大湾区的“融”密码。

  2小时通勤圈,打通时空壁垒;大湾区投资,激活老区潜能;物流成本下降,释放协同红利……2024年以来,赣州实际利用大湾区资金达840.65亿元,是2012年的4倍多。

  主动开放,赢得发展主动。曾经,赣南老区与大湾区,隔着“山的距离”。从2012年,《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台,到2022年,《赣州革命老区高质量发展示范区建设方案》印发……十余载政策不断发力,赣州积极融入粤港澳大湾区,走出高质量发展的步伐。


赣州国际陆港。(本报全媒体记者 许玉宸摄)


破壁:理念融通,规制并轨


  “早上在深圳喝早茶,中午在赣州吃烫皮。”39岁的人工智能专家伍簙侃是深圳人,2年间不断往返两地,通过AI大模型提升加工良品率,每年为赣州企业节省资金数百万元。

  赣南大地,交通“硬联通”——7条高速公路,4条铁路干线,形成入粤大通道格局。

  联通的不仅是路网,更有从理念到规则的全面接轨。

美克美家生产车间,工人正在流水线上工作(本报全媒体记者 许玉宸摄)


  “一纸批文等了28天,订单流失不少!”9年前,广东客商赵之光在赣州经开区投资建厂时,差点反悔。如今,他却在深赣经贸洽谈会上主动当“说客”:“网上报送,三日发证!”“亲身经历,老区干劲十足!”

  思想破冰,改革破题。

  “深圳的开放,在于人的理念开放!”作为第一批挂职深圳的赣州干部,在前海的一年多时间里,王健洪满肚子问号变成了叹号。

  2021年回赣州后,王健洪任寻乌县委组织部部长,第一件事便是召开解放思想推进会,选派干部赴深圳跟岗学习。迄今,赣州市本级已选派1000多名干部“跟班取经”,平均驻点超3个月。

  “理念转变,还需外在规制的重构。”大家共识明确。

  对标大湾区,赣州梳理出千余项堵点。“复制粘贴”行不行?不行——“必须结合赣州实际,重塑企业办事全流程!”赣州市行政审批局局长刘屾说。

  借鉴深圳南山区“免申即享”改革经验,赣州推出“人工智能+政策计算器”,实现企业政策奖励精准推送、无需申请自动到账。

  目前,127项深圳事项在赣州“24小时自助可办”。赣州市县两级619项政务服务事项实现与湾区“同事同标”,这意味着在赣州办理这些事项,企业有了与湾区无差别办事体验。

  老区对标湾区,湾区也在学习老区。

  “从红色研学,到干部双向交流,我们正在实践老区精神加特区精神的双向赋能模式。”深圳市乡村振兴和协作交流局党组成员、二级巡视员李家山介绍,“一对一”结对,湾区干部学习苏区干部“深入群众、解决难题”工作方法,赣州干部借鉴湾区市场化思维,干部人才累计培训1.5万余人次。


并流:产业协同,双向赋能


  近年来,赣州亿元以上工业项目来自大湾区的有200多个,项目总投资超1000亿元。现在,平均每2.5天就有1家广东企业落户赣州。与此同时,赣州1/4规上企业与粤港澳大湾区形成产业配套,其中近六成企业与深圳市产业配套、年供货额超700亿元。

  随着“融湾”深入,赣州立足特色,新能源、稀土、低空经济等产业梯次崛起,如电子信息产业般与湾区市场“融汇”。

  赣州要“融湾”,是为了借助湾区开放的平台和市场,那么湾区呢?“湾区带动内地大发展,更好打造统一大市场,从而形成足够的纵深,更好融入两个大循环。”暨南大学经济学院教授谢宝剑点破本质。

  位于深圳南山区的中国稀土集团深圳研究院内,“顶天立地”灯光雕塑格外醒目。

  “‘顶天’寓意依托深圳人才高地,‘立地’是用好赣州产业转化空间大、成本低等优势。打通科研到产业‘最后一公里’。”研究院相关负责人梁浩说。

  研究院已突破超细粉新陶瓷技术,将在赣州产业化,有望打破国际垄断。

  “融”到深处,便能让各类要素,在统一大市场中高效流动、资源共享。

  赣州稀土企业在湾区设研发中心超30家,稀土产业规模迈向千亿元级,占全国1/3,形成从稀土氧化物到磁性材料直至高端装备制造的完整产业链。

  从单向输血到链条互补,再到双向奔赴。一次次“融”的过程,是一次次将各自优势共塑为发展优势的过程。支持南方科技大学等与中国科学院赣江创新研究院协作,布局稀土材料中上游领域;江西省首单工业数据产品在深圳完成场内交易;赣深两地电子印章互信互认,赣州成为北京、上海、香港之后第四个与深圳实现互认的省外城市……

  2024年底,深圳市政府政策研究室发布报告,建议进一步推动深赣合作,深化先进制造业联动。


入海:优势互补,深化改革


  凌晨4点的赣州国际陆港,龙门吊忙碌不停,将印着“格力电器”字样的集装箱装上赣深城际高速货运班列“融湾号”。“下午就能抵达深圳盐田港。”赣州国际陆港管委会运营管理局副局长刘立平心潮澎湃。

  不靠海、不沿边,是内陆地区对外开放的短板。

  联动深圳盐田港、广州港,赣州国际陆港打造了“同港同价同效率”的铁海联运通道,在全国首创跨关区、跨省域、跨陆海港通关模式,相当于湾区把“出海口”延伸至赣州。

  “全程运营平均时间由过去的12小时压缩至6小时,每个货柜能节省近2000元物流费。”刘立平介绍。

  “从最初的农产品,到现代家具、新材料、电子信息产品,赣州通过盐田港走向世界的货物品类越来越丰富。”赣州国际陆港港务有限公司负责人黄旋目睹了陆海联运的蝶变。

  “融湾”,让老区有了“出海口”,更让湾区有了“内陆腹地”——赣州国际陆港成为深圳盐田港第一大内陆港,合作催生了“深赣欧”等国际班列,为深圳港、广州港增加了通往欧洲、中亚的第二条物流大通道。数据显示,今年1月至10月,赣州实现外贸进出口总值1038.7亿元,同比增长14.3%。其中,对共建“一带一路”国家进出口507亿元,增幅达22.7%。


融合:互学互鉴,共建共享


  几年前,在湾区经商20年的赵一麟回老家创办赣州巧耕人家农业发展有限公司,生产水咸菜等产品,直供大湾区。

  作为公司董事长,赵一麟有本账在心里。当初,为了老家这坛泡菜,他放弃广东的生意返回寻乌,“再小的赛道也有科技。”这是赵一麟在广东打工多年取回的真经:专业的技术研发团队,将植物酵素自然发酵转化为有机酸,生产出的泡菜品质上乘。

  一家酸菜小作坊,发展成超3000员工的企业,赵一麟只用了6年,“对接大湾区广阔市场,是秘诀。”

  近5年来,赣州从大湾区引进的各类企业近1000家,为当地创造了30多万个就业岗位。2012年到2024年,全市农村居民人均可支配收入从5301元增加到18656元,城镇居民人均可支配收入从18704元增加到46170元。

  2022年,国家发展改革委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》,明确赣州市与深圳市对口合作。“过去叫‘对口帮扶’,现在叫‘对口合作’,两字之变,蕴含深意。”赣州干部表示。

  湾区与老区,正协力破解生活水平、公共服务、生态资源等不平衡问题,为融合铺路、为共富筑基,东江源头便是生动例证:东江源头,赣州每年向大湾区输送优质水资源30多亿立方米,占东江流域总水量1/3;江西省与广东省已签订实施3轮东江流域生态补偿协议,广东省每年给予1亿元补偿资金;赣州与广东联合开发“东江源头研学游”,10万香港学子溯流而上,697.6万湾区游客溯源东江源,感受“饮水思源”。

  湾区的“点”,老区的“线”,如何继续融为区域发展的“面”?展望“十五五”,赣深两地主要负责同志表示:要在构建新发展格局、推动高质量发展中携手前行,互利共赢、共同发展。


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