让“科技之花”结“产业硕果” 江西16条新政破解“四难”问题
编辑: 经晚来源: 经济晚报2026-01-23 14:32:05
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1月23日,江西省科技厅召开《江西省促进科技成果转移转化若干措施》新闻发布会,聚焦科技成果转移转化体制机制优化、通道畅通、要素保障强化和服务体系效能提升四大方向,推出16条针对性政策,着力破解“不敢转、不愿转、不能转、不会转”难题,推动科技成果加速转化为现实生产力。
据悉,《江西省促进科技成果转移转化若干措施》(以下简称《措施》)经省委常委会会议、省政府常务会议审议通过,于2025年12月31日正式印发实施。近年来,江西已出台《江西省促进科技成果转化条例》等多项政策,构建起科技成果转移转化服务体系,但仍存在体制机制堵点、转化积极性不足、服务体系短板等问题。此次出台的《措施》借鉴先进经验、结合江西实际,从政策层面为成果转化“松绑赋能”。
针对“不敢转”的责任顾虑,《措施》创新建立职务科技成果资产单列管理制度,其作价投资形成的国有股权不再纳入国有资产保值增值考核;明确担任领导职务的科研人员转化激励规则,副职及中层可获现金奖励或股权激励,正职仅享现金奖励;同时建立尽职免责机制,对勤勉尽责、未牟取非法利益的相关人员,免除成果定价后续价值波动带来的决策和工作责任。
为破解“不愿转”的动力不足问题,政策扩大职务科技成果赋权改革至全省科研事业单位,鼓励单位将留存所有权份额让渡给成果完成人(团队);在评价激励上,加大成果转化在职称评审、绩效考核中的权重,推行分类评价;支持横向科研项目结余经费与技术入股结合,形成“资金+技术”的利益共享、风险共担模式。
面对“不能转”的条件制约,《措施》从载体、资金、人才、场景多方面发力:支持高校院所创办转化企业,加强转化服务载体建设;推行“企业创新积分制”,优化“科贷通”风险补偿政策,鼓励组建种子基金、天使基金;将高级技术经理人纳入高层次紧缺人才,实施技术经纪人积分制补贴,允许科研人员兼职转化获酬;同时培育开放应用场景,支持优质成果在赣落地。
针对“不会转”的路径障碍,政策推行财政性资金支持形成的应用类成果3年内公开挂牌转化,鼓励“先使用、后付费”模式;将“拨投结合”转化机制试点扩大到设区市、县(市、区)等更多主体;推动各类转化信息汇聚,助力精准对接。
下一步,江西将开展重点靶向政策宣贯,联合相关部门制定配套细则,建立统筹调度和评价机制,及时优化政策举措,确保政策红利直达快享。宋德雄表示,期待通过系列硬核政策,让更多“科技之花”在赣鄱大地结出“产业硕果”,为全省科技创新和高质量发展注入强劲动力。
(全媒体记者 孟思洁)