近年来，九江市立足长江经济带重要节点城市发展定位，深入落实《九江人才20条3.0版》政策部署。九江金融监管分局主动靠前、牵头统筹，联合市委组织部、金融机构、融资担保机构等多方主体，以政银协同、产品创新、全周期服务为核心，搭建起“政策托底+金融赋能+产业落地”三位一体的高层次人才金融服务体系，精准破解人才创业融资、安居消费等现实难题，实现人才集聚、金融提质、产业增效三方协同发展。

　　机制创新，打通服务“最后一公里”

　　围绕人才全生命周期发展需求，九江市不断完善顶层设计与配套服务机制。2025年，九江市正式挂牌成立人才金融服务中心，打造政府统筹、银行主办、担保增信、企业落地的一站式实体服务平台，将乐业创业、安家置业、日常消费等金融服务整合贯通，彻底疏通人才金融服务流程堵点。

　　“以往人才办理专项贷款，要往返多个部门核验资质、提交材料，流程繁琐、耗时较长。人才金融服务中心成立后，实现一窗受理、一站式办结，服务效率大幅提升。”九江金融监管分局相关负责人介绍。

　　在监管引导下，辖内银行机构同步落地“人才贷”“人才保”“人才险”三大类专项金融工具。九江银行推出专属信贷产品“浔才贷”，江西银行上线“赣才乐业贷”“安居贷”。针对博士、硕士、高层次产业领军人才，辖区银行主动下调授信门槛、提高授信额度，打破传统信贷对固定资产抵押的硬性要求，依托人才资质、项目知识产权等软资产核定授信额度，让人才无形资产转化为发展有形资本。

　　精准施策，贴合产业定制方案

　　结合九江石化、新材料、数字科创等主导产业发展特色，九江金融监管分局引导辖内金融机构深耕产业链，为产业人才量身打造专属金融服务方案，多项创新举措走在全省前列。

　　当地全省首创“绿色炼化贷”“九纺创业通”两款产业链人才金融产品，精准匹配不同行业人才创业需求。其中，石化领域45周岁以下高层次青年人才创办企业，可享受贷款全额财政贴息，实现创业“零利息”；纺织行业人才创业贷款推行“免抵押、免担保+贴息”模式，贷款审批时限压缩至10个工作日。

　　同时，九江创新推行“银行+融资担保”总对总批量担保合作模式，由市融资担保集团提供批量风险兜底。“批量担保模式简化了单户业务风控流程，既降低了银行运营成本，也加快了人才项目放款速度，让资金第一时间流向创业一线。”市融资担保集团业务负责人表示。这套合作机制，为人才创业项目快速获得金融活水提供了坚实保障。

　　案例见证，金融赋能成果凸显

　　一系列金融举措落地见效，金融赋能引才、留才、育才的作用持续凸显，一批科创、制造、产业领域人才企业借助金融支持发展壮大，本土人才梯队建设稳步推进。

科创人才贷助力企业技术突破

　　共青城市一家无人机科创企业汇聚3名院士顾问、6名博士组成核心研发团队，技术实力突出。受订单扩容影响，企业研发与量产资金缺口持续扩大。面对经营困境，企业负责人张恒坦言：“我们技术、团队都有优势，就是缺少流动资金，新品量产进度一直跟不上市场节奏。”

　　江西银行工作人员李燕回应：“我们聚焦科创人才价值，创新推出组合信贷产品，破解科创企业融资难题。”该行成功为企业投放300万元“人才贷+九派科创贷”，助力企业完成新品量产，相关技术填补国内细分领域空白。

知识产权质押激活本土技术动能

　　山水光电科技作为九江本土高新技术、瞪羚企业，拥有130余项自主知识产权，核心研发团队均为本地培育骨干工程师。近年企业5G通信订单持续增长，原材料采购账期拉长导致流动资金紧张，加之设备抵押额度用尽，传统融资渠道受阻，企业扩产、研发面临较大压力。

　　农行九江支行严宽介绍，获悉企业困境后，该行摒弃传统抵押信贷模式，落实“一户一策”定制化服务，创新采用“知识产权质押+科技履约贷+应收账款质押”组合授信模式，盘活企业无形资产。累计为企业投放2000万元贷款，依托科创绿色通道，全程仅7个工作日完成审批放款。

　　“这笔信贷资金有效化解了公司资金难题。”山水光电科技负责人肖超表示，“依托金融活水支撑，企业全年订单突破3亿元，同时得以持续扩容研发团队、优化人才激励机制，本土技术骨干留存率大幅提升，筑牢了企业自主创新和长远发展的核心根基。”

产业青年人才专项贴息留住石化骨干

　　针对石化产业链青年创业融资压力，九江创新推出全省首创产业定向贴息政策，落地“绿色炼化贷”专属产品，面向45周岁以下石化领域青年创业人才，实行贷款全额财政贴息，单户最高授信600万元，三年最高贴息30万元，实现创业零融资成本。

　　“青年科创人才扎根实业不易，全额贴息能切实减轻创业负担。”金融监管部门工作人员表示。

　　青年创业企业负责人张艾华说道：“零利息贷款有效缓解了我们扩产资金压力，让我们能安心深耕产业链配套研发生产。”

　　目前，当地3家青年创办石化配套小微企业已获批贷款1300万元，财政拨付贴息4.25万元。全市累计投放1.37亿元，有效留住青年技术人才，完善临港化工产业链配套。

　　谋篇布局，构建长效人才金融生态

　　下一步，九江金融监管分局将持续发挥牵头引领作用，健全跨部门协同工作机制，推动人才金融服务提质增效，严守地方金融安全底线。

　　一是建立跨部门联席会议制度，精准梳理分层分类人才金融需求清单，依托人才金融服务中心实现统一调度，打通人才资质联网核验通道，常态化开展人才投融资路演活动，同步提供股权、债权双向融资服务。二是深化与市融资担保集团合作，依托总对总批量担保模式，进一步压降担保费率，设立人才创业风险补偿池，为人才创业保驾护航。三是持续搭建多元化投融资对接平台，打造“信贷＋担保＋保险+资本市场”多层次融资支撑体系。

　　在全力扶持人才创业、助力产业发展的同时，九江金融监管分局将始终绷紧风险防控之弦，常态化开展业务督导，规范人才类金融产品运营，牢牢守住地方金融风险底线，以高质量金融服务持续夯实浔城人才高地建设根基。