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金融护航防汛救灾 江西构建“防减救赔”全链条防灾保障体系

编辑: 李盛元来源: 经济晚报2026-09-10 09:56:01

​  7月以来,受台风“巴威”“白海豚”“沙德尔”等影响,江西暴雨和强对流天气多发,部分地区发生泥石流、山体滑坡等次生灾害。面对险情,江西金融监管局党委高度重视、严阵以待,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署及金融监管总局、江西省委省政府工作要求,坚持“人民至上、生命至上”,督促指导辖内银行保险机构扎实做好灾害防范应对工作,全力维护人民群众生命财产安全及社会安定秩序。


前瞻高位部署 在“早”字上抓落实

  江西金融监管局密切关注气象变化情况,预判可能存在的风险隐患,严格落实24小时值班值守与领导带班制度,第一时间作出响应和工作部署。印发做好防汛救灾和灾后恢复重建工作的专项通知,督促指导金融机构完善灾害应对流程,健全应急响应机制,因地制宜制订应对预案,扎实做好金融服务,切实做到“守土有责、守土尽责”,用有力举措彰显责任担当。截至9月上旬,江西金融监管局累计发送气象灾害防范应对工作提示31次,组织全省保险机构累计发送预警信息1274.66万人次。

  9月5日,吉安市遂川县高坪镇明坑村石下组泥石流灾害发生后,江西金融监管局主要负责同志、分管负责同志第一时间作出工作部署,有关部门立即组织落实,吉安金融监管分局迅速成立工作专班,督导人保、平安、国寿财险江西分公司立即启动应急预案、成立工作组,携无人机、查勘车第一时间奔赴一线,积极对接属地防汛指挥部,服从统一调度。


强化风险减量 在“防”字上下功夫

  督促指导银行保险机构前置风险管控,联动气象、应急、水利、交通管理等部门,开展应急演练,针对台风及持续强降雨可能引发的山洪、地质灾害、城市内涝、安全事故等,加强重点领域、关键部位、薄弱环节和隐患点风险排查整改,积极探索风险减量工具,依托“数据+科技”搭建风险减量平台。采取精准发布预警信息,多渠道、广覆盖推送灾害应对技巧、防灾避险提示、安全防范建议,在事故多发易发区域放置警示牌、水位传感器、水淹物联监测设备,协助开展临时交通管制、提前转移财产等方式有效降低人民群众风险暴露水平。

  赣州金融监管分局与赣州市气象局签订合作框架协议,引导辖内保险机构与气象服务中心签订服务协议,探索“预警发布、风险排查、现场干预”标准作业模式,推动气象服务从灾害应对向风险减量延伸。

  人保财险江西分公司建立“631”气象预警平台(6小时预警、3小时通报、1小时叫应),实现全省5*5公里网格化降水数据和重点江河水库站点观测数据的实时查询和预警发布,强降雨期间安排易损点值守。平安财险江西分公司对全省135处低洼路段、61个易涝小区开展拉网式排查,对重点涉农区域开展前置巡查与助农抢收,有效降低群众受灾面。

  九江市城区遭受暴雨时,人保财险九江分公司联动交警守涵洞、清井盖、转移车辆;台风“沙德尔”夜雨前,人保财险遂川支公司联动物业逐车劝挪,临河小区数百台车辆免受河水倒灌风险。


深化央地协同 在“救”字上聚合力

  督促指导各属地金融监管分局、各银行保险机构主动靠前,积极对接地方党委政府及气象、应急、农业农村等相关部门,建立常态化联络机制,强化组织保障,服从统一调度,全力配合做好灾情核查、损失统计、群众安抚、灾后重建等工作,迅速摸清人员伤亡、财产损失、保险保障情况,加强救灾资源统筹与调配,凝聚救灾工作合力。截至9月上旬,全省保险机构累计投入救援人员10490人次、救援车辆7962辆次。

  8月16日赣州市安远县突发强暴雨天气,赣州金融监管分局指导保险机构成立专项应急小组,主动对接应急、气象、农业农村等部门,在受灾区域成立防汛救援指挥点,就近设置车辆保全场地,成立水淹车定损中心,统筹调配救援人员、救援车辆、救援物资。


优化理赔服务 在“快”字上暖人心

  督促指导辖内保险机构畅通理赔服务热线、拓宽报案渠道,按照“特事特办、急事急办”原则开通灾害理赔绿色通道,简化理赔手续,优化理赔流程,通过组建现场工作组、搭建临时理赔点、远程线上快处等方式提升查勘定损效率,提高理赔时效和服务质量,做到“应赔尽赔、能赔快赔、合理预赔”,切实提升人民群众获得感与满意度。7月以来,江西金融监管局累计开展台风、强降雨等自然灾害理赔工作调度15次,全省保险业接报案2.16万件,累计赔付3.35亿元。

  面对“7•4”风灾,上饶金融监管分局指导保险机构推行由乡镇、村委会统一制作受灾花名册或依托航拍影像代替单户逐个开具证明的方式,简化手续材料,大幅缩短理赔周期;人保财险上饶分公司成立20个专项查勘小组,全天候扎根田间地头,当夜敲定抢收方案,次日申请获批开通专项理赔绿色通道,同步落实预赔付125万元。

  下一步,江西金融监管局将以“时时放心不下”的责任感,持续密切关注气象及灾害处置情况,督促指导辖内银行保险机构进一步健全事前防灾减灾、事中应急救灾、事后赔付重建贯通融合的“防减救赔”体系,全面提升灾害应对颗粒度,有力护航人民群众生命财产安全,以实际行动践行金融工作的政治性、人民性,全力维护社会稳定大局。


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