以“六个一”机制为钥 江西破解先进制造业集群提能升级深层命题
编辑: 李盛元来源: 经济晚报2026-10-15 11:28:13
编辑: 李盛元来源: 经济晚报2026-10-15 11:28:13
赣鄱潮涌,千帆竞发。在江西推进新型工业化的征程中,一幅以“六个一”机制为笔绘就的产业新卷正徐徐展开。
产业集群是江西工业高质量发展的核心载体,是推进新型工业化、构建现代化产业体系的关键抓手。“十四五”期间,江西已成功培育铜基新材料、航空、电子信息、光伏、锂电等一批在全球、全国有影响力和比较竞争优势的产业集群,形成了层次清晰、特色鲜明的集群发展格局——累计创建3个国家先进制造业集群、16个国家中小企业特色产业集群,培育14个省级先进制造业集群、117个省级产业集群,全省省级产业集群营业收入占全省规上工业的比重超80%,已经成为支撑全省工业稳增长、调结构、促转型的“压舱石”和“主引擎”。一个以先进集群为引领、省级集群为骨干、中小企业特色产业集群为基础的培育发展体系已然成型。
这份成绩单的背后,是一套持续深化的方法论——江西为每个先进制造业集群配齐“六个一”——“一个集群促进组织、一个协同创新平台、一个产业联盟、一批优质企业群体、一支产业基金、一个人才培养基地”,推动集群从物理集聚向有机融合蝶变。
顶层设计:从“有形覆盖”到“有效覆盖”
如何持续推动集群提能升级,江西坚持政策体系设计先行、层层深化推进。
2024年1月,江西省工业和信息化研究院在全省先进制造业集群工作交流会上发布了《江西省先进制造业集群发展促进组织建设指引》(以下简称《指引》),《指引》详细阐述了先进制造业集群发展促进组织的主体、组建方式、基本条件等,并就促进组织服务集群发展的工作方向和应提供的服务内容等给出了指导性意见。2025年8月,《江西省产业集群提能升级实施方案》印发,明确提出“五个一流”“六个一”的集群建设标准。2026年3月,《关于支持产业集群提能升级的若干措施》出台,真金白银支持集群提能。与此同时,培育管理办法、促进组织建设指引等配套文件相继推出,形成从“建机制”到“见成效”的政策深化推进链条。2026年6月,江西省工业和信息化厅发布《江西省产业集群“六个一”机制建设指南(2026版)》,细化六大主体的功能定位、建设标准及考核指标。
截至2025年底,省级先进制造业集群“六个一”机制建设取得显著进展。与上年度相比,协同创新平台新增2个制造业创新中心,产业基金总规模增至1152亿元,人才培养载体从13个增加至28个。连续举办四期的“集群共话”研讨活动,搭建起检验检测、人才培养、金融资本、科技成果转化等多元主体协同发力的综合性集群交流讨论平台。


晶科能源智慧大工厂。
机制落地:“六个一”建设主体从“挂牌”走向“运转”
在顶层设计的牵引下,各集群“六个一”建设主体正从“有没有”向“好不好”加速转变。2025年度,14个集群促进组织开展产融、产销、技术、招商等资源对接活动219场,较上年增加近百场,主持和参与制定政策文件、规划116件。协同创新平台完成各类研发成果约450件,产学研合作项目达107项。产业联盟开展资源对接活动155场,产业基金2025年投资项目19个,人才培养载体为企业提供人才培训约3.17万人次。

瀚德科技先进智能工厂。
促进组织:当好集群“织网人”
集群促进组织是集群治理的“连接器”,承担着整合资源、对接供需、协调各方、服务企业的枢纽功能。它既不是简单的行业协会,也不是单纯的政府延伸机构,而是以独立法人身份实体化运行、深度参与集群建设的专业服务主体。14个省级先进制造业集群促进组织均为独立法人,现有专职工作人员120余名,其中10个集群配备超5人专职团队。促进组织作为集群“织网人”的角色定位日益清晰,参与集群建设的主动性、积极性不断增强。
吉安市电子信息集群促进组织动态编制更新覆盖超400家企业的《供需信息表》,覆盖供应产品450余种、需求材料近千种。2025年开展供需对接活动37场,促成合作对接215对、合作金额9.21亿元;通过产业大脑发布供需信息超2000条、精准推荐潜在客户超1400家次;联动电子信息研究院、检验检测中心帮助企业解决技术难题150余个。
赣州市钨新材料及应用集群促进组织——江西省钨与稀土研究院,是促进组织实体化运行的典型代表。该院自主研发的全球首创校温合金技术,累计为全国30余家钨与稀土企业提供500余批次校温服务。一项全球首创技术,从实验室走向全国30余家企业,这正是促进组织以专业能力“织网”赋能的生动注脚。

赣锋锂电第二代固态金属锂电池中试生产车间。
协同创新平台:拆掉“围墙”赋能产业
协同创新平台是集群创新的“赋能器”,核心功能在于开放中试基地、检测检验中心、产业大脑等公共服务资源,拆掉企业之间的“创新围墙”,让单个企业无力承担的重资产创新设施成为集群共享资源,同时聚焦集群关键共性技术进行研发攻坚。2025年各平台全年实现技术服务收入9914万元。
吉安市电子信息集群协同创新平台——吉安电子信息研究院引进11个科研团队,形成“1+11”板块式发展格局,建成产业孵化中心和8个中试平台,成功孵化企业8家、培育规上企业2家,自主开发机器人视觉引导抓取与检测设备等新产品9项,带动企业新增产值超2.3亿元。
九江市永修有机硅集群协同创新平台——江西省有机硅制造业创新中心,目前已经形成“小试研发—中试放大—产业孵化”全链条服务能力。江西省有机硅产业中试基地是全国首家开放式有机硅中试基地,累计投资超7000万元,可提供小试、中试至试产全流程支持,2025年孵化中试项目超10个,获评“省级有机硅中试平台”“九江市化工中试基地”。2025年集群实现营收289亿元,占全国有机硅产值20.85%,产品覆盖1000多个品种,应用于航天、军工、新能源等战略性领域。

2026世界家具联合会年会。
产业联盟:构建协同“朋友圈”
产业联盟是集群协同的“协同器”,功能在于吸纳集群企业入会、组织展会对接、推动行业自律、抱团宣传集群形象,把分散的企业个体凝聚为有共同话语权的产业共同体。各集群产业联盟积极吸纳企业入会,会员规模持续扩大。吉安电子信息、新余锂电、新余钢铁、上饶铜基新材料、南昌航空5个集群会员企业占集群企业比例超70%,南康家居协会现有会员企业800余家。
赣州市南康现代家具集群产业联盟——南康家具协会是产业联盟发挥协同功能的标杆。该联盟常态化主办“一节三会”,展会总交易金额286亿元、观展超50万人次;组织企业赴海外参展、签订订单超15亿元;推进“百馆千店万商”行动,全国布局118家品牌馆;矩阵式打造多个行业IP、千个自媒体账号抱团宣传集群形象。从“一节三会”到“百馆千店万商”,从海外参展到矩阵式IP打造,南康家具协会把“协同器”的功能发挥到了极致。

2026年5月28日,锂电池供需对接活动现场。
产业基金:资本活水精准滴灌
产业基金是集群发展的“助推器”,功能在于以政府基金为引导,撬动社会资本和金融资本,精准滴灌集群企业和重点项目。各集群积极导入基金资源,14个集群产业基金总规模约1152亿元,2025年投资项目19个、投资金额约11亿元。

抚州新能源汽车产业园。
抚州新能源汽车及零部件集群设立产业基金47.6亿元,实缴比例超过50%;2025年新设立3只基金,通过基金投资引领带动社会资本和金融资本6.95亿元;2025年采取基金投资的方式向深耕铜箔投资2亿元,全力推动4.8亿元项目贷顺利落地,2026年4月,深耕铜箔2万吨高性能铜箔项目已实现满产。
特色金融创新方面,九江银行在新余开发的“链主·产业贷”成效显著,围绕赣锋锂业、新余钢铁等链主企业应付账款为质押,为上下游配套供应商提供无担保授信,2025年服务企业14家、授信金额1.38亿元,深受企业欢迎。
优质企业群体:链主引领“雁阵”齐飞
优质企业群体是集群发展的“带动器”,其中链主企业发挥生态主导作用,逐步向配套企业开放供应链、研发设备、中试基地和检验检测服务,形成“雁阵”齐飞格局。新余锂电、抚州新能源汽车及零部件、景德镇直升机3个集群链主企业营收占集群比重超60%。
赣锋锂业2025年主持参与制定标准19项(其中国际标准1项、国家标准9项),采购集群企业金额较上年增加26%、采购省内企业增加25%,开展联合攻关项目11项、突破行业关键技术8个,带动产业链招商投资项目13个、投资78.7亿元。优质企业培育质量持续提升,5个集群优质企业占比超50%,景德镇直升机集群优质企业占比超80%。
人才培养载体:构筑产业“造血”高地
人才培养载体是集群发展的“造血器”,功能在于对接企业需求,构建“高校培育、企业实践、科研赋能”的联动机制,为集群持续输送专业技术人才。各集群人才培养载体对接企业需求更加精准。2025年,14个集群人才培养载体达28个,为企业提供人才培训实训3.17万人次。

人才实训培养。
鹰潭市先进铜功能材料及高端应用集群依托江西先进铜产业学院,构建“本科+硕士”阶梯式人才培养体系,2025年培养铜领域本科毕业生397名、硕士研究生20名,毕业生留赣比例达72%。在赣州,江西理工大学作为“有色人才摇篮”,2025年培养钨领域相关毕业生近1800人,留赣工作比例稳步提升;赣南师范大学、赣南科技学院立足应用型人才培养定位,积极对接产业需求,形成了“学中做、做中学”的应用型人才培养模式。
从高校培育到企业实践,从科研赋能到留赣就业,一个“高校培育、企业实践、科研赋能”的联动机制正在加速成型。人才培养载体不再只是挂牌的培训基地,而是真正成为集群产业“造血”高地——为江西先进制造业集群的持续提能升级,源源不断地输送着新鲜血液。
从“建机制”到“见成效”
当前,江西省级先进制造业集群“六个一”机制建设呈现出3个明显特征:
一是生态更优。各地政府从“建集群”转向“育生态”,以更优的政策供给、更活的要素配置、更畅的循环链路,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度耦合,让集群在丰沛的资源滋养中拔节生长。
二是基础更实。“六个一”建设由“有形覆盖”迈向“有效覆盖”,等级建设梯度合理、路径清晰,各类主体从“被动跟进”变为“主动作为”,集群发展的底座更稳、后劲更足。
三是服务更强。服务企业从“有求必应”走向“未求先应”,专业化、精准化、体系化水平持续跃升,以服务“软实力”锻造集群“硬支撑”。
“六个一”机制的价值,在于建优集群生态,重构集群治理逻辑——用促进组织充当“连接器”、产业联盟搭建“协同器”、链主企业发挥“带动器”、创新平台提供“赋能器”、产业基金扮演“助推器”、人才培养载体构建“造血器”,六个要素形成一个完整的闭环生态。从“有形覆盖”到“有效覆盖”,从“建机制”到“见成效”,江西正以“六个一”机制为钥,破解先进制造业集群提能升级的深层命题。
立足“十五五”新的发展阶段,江西将持续锚定产业集群提质增效核心目标,深入实施产业集群提能升级行动,推动产业集群从“规模集聚”向“能级跃升”、从“数量优势”向“质量优势”转变。健全完善以省级产业集群为基础、先进制造业集群为方向和引领的梯度培育体系,畅通“市级—省级—国家级—世界级先进制造业集群”升级路径。持续深化产业集群“六个一”机制建设,确保今年底实现省级以上产业集群“六个一”机制全覆盖,三年内推动机制建设从“有形覆盖”全面转向“有效运行”。按照规划,到2030年,全省营业收入超千亿元的产业集群力争达到15个左右,培育更多具有全国影响力、国际竞争力的先进制造业集群。风起赣鄱,链动千帆——一个更具活力、更富韧性、更有竞争力的先进制造业集群生态,正在这片红土地上加速成型。
(朱杰华 全媒体记者叶青)