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以案释法 | 排查干扰隐患 守护航空安全 —— 赣西无线电监测中心查处5G基站干扰机场气象雷达案件

编辑: 李盛元来源: 经济晚报2026-10-29 14:54:28

【基本案情】

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  2024年,宜春市气象局向赣西无线电监测中心投诉,称气象雷达回波成像受不明信号干扰,出现大面积杂点,直接威胁民航飞行安全。经技术排查与测向定位,确认干扰源为机场周边部分杂散发射指标不合格的5G基站。该中心立即启动干扰处置程序,责令相关运营商采取降低基站发射功率、设置频率保护带等临时管控措施,干扰态势得到阶段性控制。

  2025年3月,该气象雷达完成系统性升级改造,接收灵敏度显著提升。原有临时降功率、设置保护带的措施管控效果大幅下降,此前被抑制的5G基站杂散信号再次进入雷达接收频段,造成更为严重的实质性干扰,干扰强度远超2024年水平,亟需采取根本性治理措施。


【以案释法】


  本案是一起典型的无线电发射设备杂散发射指标不达标,对合法气象无线电业务造成反复有害干扰的案件。涉案5G基站的运营单位作为无线电台(站)设置使用主体,未确保发射设备持续符合国家技术标准,是造成有害干扰的直接责任方。

  该行为违反了《中华人民共和国无线电管理条例》第六条“任何单位或者个人不得擅自使用无线电频率,不得对依法开展的无线电业务造成有害干扰”的规定。雷达升级后,5G基站杂散信号串入雷达接收频段,导致其探测灵敏度异常下降,已构成对合法气象无线电业务的严重有害干扰。

  在法律责任层面,依据《中华人民共和国无线电管理条例》第七十三条规定,使用无线电发射设备干扰无线电业务正常进行的,由无线电管理机构责令改正;拒不改正的,没收产生有害干扰的设备,并处5万元以上20万元以下的罚款,吊销无线电台执照。本案中,干扰行为直接影响机场气象预警效能,危及民航飞行安全,无线电管理机构可结合实际危害后果依法从重处置。


【重点警示】


  气象雷达是汛期强降雨、台风等极端天气预警的关键设施,一旦受干扰失效,将直接威胁民航飞行安全和城市防灾减灾工作。本案的核心警示在于:临时降功率、预留频率保护带等措施仅能作为应急处置手段,无法从根源上消除设备本身杂散超标的技术隐患;随着周边无线电敏感设备的性能升级,干扰随时可能复现。

  相关运营单位在5G基站选址、建设、运维全流程中,必须严格执行频率规划和功率管控标准。根据《中华人民共和国无线电管理条例》第三十五条规定,基站建设前,必须完成与机场、气象台站等周边敏感无线电设施的电磁兼容性评估,确保发射设备长期稳定符合国家技术指标。不得以牺牲公共安全为代价换取通信服务便利,这既是不可逾越的法律红线,也是企业必须坚守的安全生产底线。


【处置结果】


  针对出现的严重干扰,江西省工业和信息化厅执法人员第一时间召集气象部门、机场管理方及相关运营商现场办公,落实两项措施:一是紧急下调涉事基站发射功率,优先保障气象雷达正常运行;二是启动机场周边基站射频单元硬件更换工程,将该区域相关基站的工作频率整体调整至与气象雷达频段隔离度更高的合规频段。整改完成后,气象雷达探测功能全面恢复正常,这个长期、反复出现的干扰“病灶”最终被彻底根除。


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