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《“赣当”亩产英雄——聚集江西“亩产效益”改革实践》系列报道⑤ 宜春:让每一寸土地都“生金”

编辑: 李盛元来源: 经济晚报2026-10-29 14:59:38

​  近年来,宜春市以“亩产论英雄”改革为抓手,倒逼企业提质增效,盘活低效闲置土地,走出了一条“有限土地、无限发展”的新路子。2025年,全市批而未用土地净下降0.82万亩,闲置土地净下降0.13万亩,连续七年超额完成国定、省定存量土地消化任务。全市规上工业研发经费支出占营收比重从2.15%提升到2.6%,单位能耗营收由每亩3.47万元提高到3.97万元。

  宜春把全市2541户规上工业企业全部纳入亩产效益评价,按ABCD四档分类管理。A类优先扶持,B类激励提升,C类整治提升,D类限制倒逼。政策上,技改补贴直接与评价结果挂钩:A、B类企业按100%享受市级财政政策,C、D类不予补助,待次年升档后再予兑付,形成“正向激励+反向倒逼”的闭环。土地盘活方面,宜春创新“二次开发+零地招商”模式,建立存量土地台账,“一地一策、一企一策”精准盘活,全面推行工业“标准地”出让,投产后按亩产评价,形成全生命周期闭环管理。“十四五”期间,全市开发区供应工业用地894宗、4.75万亩,其中“标准地”占比94.59%;2025年出让的120宗工业用地,“标准地”占比100%。


江西天成锂业有限公司大片工地曾长期闲置,“沉睡”多年。


上高县“腾笼换鸟”为该企业盘活低效用地,大幅提高了企业产值。


  位于上高县的江西天成锂业有限公司,是这场改革中鲜活的注脚。这家企业落地的地块,原先长期处于闲置状态,土地“沉睡”多年。上高县没有走“新征地、新供地”的老路,而是通过“零地招商”模式,以资产盘活、要素重组的方式,让这块“冷板凳”土地重新“上岗”。2021年,该项目从签约到建成投产,仅用了3个月时间,次年产值便突破15亿元。这一模式让上高县亩均税收从6.85万元提高到16.2万元,实现翻番式增长。目前,上高县已通过这种方式成功安置企业33家,其中具备上市公司背景的有10余家。

  从一块地到一片产业,从“沉睡资产”到“发展活水”,宜春的改革实践正在赣西大地持续释放效应。这套以亩产效益为核心、以分类施策为路径、以数字平台为支撑的改革体系,不仅让土地资源向优质企业加速集聚,更推动全市工业发展从“规模扩张”转向“效益提升”。眼下,宜春正把亩产评价结果嵌入项目准入、用地供给、政策奖补等全链条,让“寸土生寸金”从理念变为常态。以亩产论英雄,以效益定奖惩——这把“亩产尺”,量出的不仅是土地的含金量,更是宜春工业高质量发展的成色与底气。

(叶青)


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