一 “码” 当先促规范 五步闭环护 “家底”
鄱阳县金盘岭镇铺前村探索 “三资” 全链条管理新路径
编辑: 金婉来源: 经济晚报2026-11-02 10:30:07
一 “码” 当先促规范 五步闭环护 “家底”
编辑: 金婉来源: 经济晚报2026-11-02 10:30:07
为守牢村集体资产,管好乡村振兴 “家底”,鄱阳县金盘岭镇铺前村创新工作方法,构建 “清底数、化旧账、严审批、强监督、立规矩” 五步闭环管理体系,推动农村集体“三资”管理从事后整改转向全程管控,走出一条数字化、阳光化治理新路子。
深查细核摸清家底,做到底数清、台账明。铺前村组建由村干部、老党员、村民代表组成清查专班,走出办公室开展实地勘测。对全村 200 余宗集体资产资源逐户丈量、逐项登记,建立资产资源信息卡片,重点排查林地、水面边界不清、违规占用等问题。同时将实地台账与“三资”管理系统、国扶一体化系统交叉比对,完成帮扶资产确权移交,彻底厘清集体资产底数。
精准处置化解旧账,实现包袱轻、发展稳。针对历史债权债务遗留难题,专班逐笔梳理陈年账目,溯源厘清问题。严格落实“四议两公开”制度,邀请群众代表全程参与债务认定、收益清缴,全流程留痕公示,稳妥化解历史遗留问题。同时对所有集体经济合同全面审核,建立线上台账与纸质合同双向核验机制,从源头杜绝不规范合同。
重塑流程严控审批,实现线上办、全程留痕。该村依托小微权力监管平台,把合同上传、会议报备、资金审批、款项拨付全部搬到线上运行。村级资金实行村级申报、乡镇线上审批,资金直达账户,杜绝“先支出、后补票”乱象,实现资金使用全程可追溯。
码卡联动强化监督,做到指尖查、阳光晒。一方面推广 “三资码”,将财务收支、资产合同生成二维码,张贴在村务公开栏,村干部上门手把手指导村民扫码查询,把集体账目置于群众 “指尖监督”之下。另一方面全面启用“三资卡”,村内小额办公、维修、耗材开支全部刷卡结算,专卡专用、笔笔留痕,一改以往凭条报销的粗放管理模式,把小微权力关进制度笼子。
建章立制着眼长效,确保管长远、零矛盾。借着 “三资”专项整治契机,该村完善管理制度,对村级小型工程实行事前审批、事中留痕、事后公开全周期管控,严格规范项目发包。针对劳务用工、资产发包等关键环节建立问题清单,逐项整改销号。如今全村未出现违规发包行为,“三资”领域信访矛盾实现零发生。
从糊涂账变成明白账,从粗放管理升级为阳光治理。下一步,铺前村将持续用好 “三资码”“三资卡” 两大数字化工具,盘活闲置集体资源,让村集体“三资”真正成为富民兴村的源头活水。