改革开放以来，党中央针对我国经济社会发展面临的突出生态环境问题，紧扣资源环境基本国情、发展阶段特征并顺应世界发展潮流，作出系列重大决策部署，妥善处理发展与保护的关系，加快推动经济社会可持续发展。记者27日从省政府新闻办联合有关部门召开的改革开放40周年生态建设专题发布会上获悉，党的十八大以来，我省抓住建设生态文明先行示范区和国家生态文明试验区的历史性机遇，迈出了生态优先、绿色发展的坚实步伐，取得了历史性成就。全省的森林覆盖率由80年代初的35.3%提高到63.1%，居全国第二。全省自然保护区数量从1984年的16个增加到189个，保护区面积占全省国土面积比例提高到6.3%左右，生态优势已成为江西的最大财富、最大优势、最大品牌。

“绿水青山”加速转化为“金山银山”

　　改革开放以来，江西人民经历了一场旷日持久的“绿色接力”攻坚战，通过40年的努力，赣鄱大地发生了巨大变化，全省生态环境质量稳居全国前列，形成了天蓝、水清、地绿的一流人居环境，“绿色生态”已成为我们江西的代名词，成为江西最大财富、最大优势、最大品牌。2017年，全省生态环境状况指数EI值为78，生态环境质量总体为优，全省100个县（市、区）中，生态环境质量达到良好以上的共94个，占全省国土面积的99.8%，位居全国前列；全省设区城市达标天数比例均值为83.3%，高于全国平均水平3.9个百分点；全省国考断面水质优良比例为92.0%，其中主要河流水质优良比例为95.2%，均远高于全国平均水平；森林覆盖率稳定在63.1%，位居全国第二。此外，我省靖安县、资溪县、婺源县被命名为第一批国家生态文明建设示范县，靖安县被命名为第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
近年来，江西坚持推进经济绿色转型，经济总量由不足百亿元到跨越两万亿元大关，主要经济指标增速近年来稳居全国“第一方阵”，全省高新技术产业增加值占规上工业增加值比重突破30%，服务业增加值占GDP比重超过工业，单位生产总值能耗、水耗持续下降，发展的质量和效益不断提升。与此同时，加快推进产业生态化、生态产业化，全省林业总产值突破4000亿元，“三品一标”总量达到4712个，接待旅游总人数突破5.7亿人次、旅游总收入达6435亿元。

今年前8月全省环保处罚1.6亿元

　　江西绿色崛起之势铿锵澎湃，得益于生态文明制度的顶层构筑。
40年来，我省生态文明制度不断完善，生态文明建设逐步驶入法治化、制度化轨道，特别是十八大以来，我省生态文明制度建设驶入“快车道”，重塑着各级党政领导干部的政绩观、发展观。一是强化了顶层设计，先后印发《关于建设生态文明先行示范区的实施意见》和《关于深入落实〈国家生态文明试验区（江西）实施方案〉的意见，全面推进我省生态文明建设。二强化了内容创新，开启生态保护红线战略，从我省实际出发，制定并印发了《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，对全省重要生态空间进行严格保护。三是强化了问责追责，初步建立生态环境损害赔偿制度，明确了生态环境损害的赔偿范围、赔偿权利人、赔偿义务人和赔偿途径等，真正实现“生态有价，损害担责”。
改革开放以来，我省环境保护机构先后经历6次改革，实现了从无到有的突破，级别地位不断上升，职能处室不断增加，机构设置不断优化，人员力量不断增强。今年2月，党中央国务院又启动了新一轮机构改革，整合多部门职能组建了生态环境部，并且要求整合多部门的相关污染防治和生态保护职责、队伍，统一实行生态环境保护执法。按照国家机构改革要求，结合我省实际，我们正在将机构改革、省以下垂直管理制度改革、在赣江流域按流域设置环境监管和行政执法机构试点、生态环境保护综合执法改革等四项改革统筹推进，必将锻造出一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。
随着生态环境保护法规制度的不断完善，我省生态环境的执法也更加严格。特别是随着新《环保法》的出台，有了这样一把“利剑”之后，我省生态环保领域的执法之严前所未有。仅今年1-8月，全省行政处罚案件就达1703起，处罚金额1.6亿元；适用新环保法配套办法五类案件698起，其中，按日计罚4件，查封扣押262件，限产停产216件，移送拘留175件，移送涉嫌犯罪案41起。

六大林下经济产业推动林业产业兴旺

　　经过全省上下几十年坚持不懈地植树造林，目前，全省林地面积1.61亿亩，占国土总面积的64.2%；森林面积1.53亿亩，活立木蓄积量5.76亿立方米；森林覆盖率63.1%，居全国第二位。
目前，我省林业已经从以生产木材为主，逐步转向以生态建设为主、综合开发利用森林资源上来，充分利用丰富的森林资源和良好的生态资源，大力发展油茶、竹类、香精香料、森林药材、苗木花卉、森林景观利用等六大林下经济产业，推动林业产业兴旺、林农增收致富、林区经济发展。全省油茶林总面积达到1526万亩，年产值270亿元；竹林总面积1556万亩，年产值406亿元；森林药材、香精香料种植总面积分别达到54万亩和17万亩，形成了一批森林药材产业基地和香精香料产业集群；苗木花卉总量达到10.7亿株，育苗户3635家；今年春节和“五一”期间，全省森林公园累计接待游客超过1亿人次，旅游收入18.6亿元。截止2017年底，全省林下经济产业规模达3800万亩，年产值1533亿元，参与林下经济的农户超过300万人，其中贫困人口超过40万人。此外，近3年我们累计争取中央财政资金3.15亿元，大力实施生态护林员项目，仅2018年就为全省40个县市的建档立卡贫困人口提供1.4万个生态护林员岗位，带动近6万贫困人口走上“不砍树、能致富”的林业生态脱贫路子。
社会各界投资林业、参与林业的积极性空前高涨。各类金融机构累计发放林权抵押贷款187.4亿元，贷款余额61亿元，森林保险在保面积超过1.2亿亩，林业投融资环境更加宽松。国有林场改革全面完成，转型升级步伐加快，发展后劲显著增强。随着林业改革的持续深入，这些年林农群众来自林业的收入快速增加，林业综合效益不断提高。2016年，全省森林和湿地生态系统综合效益达到14951.34亿元。
（本报记者 许可）

编辑：陈玮