2024年是我省深入实施营商环境优化升级的攻坚之年。4月16日上午，全省优化营商环境工作推进大会召开，会上公布了《2024年江西省优化营商环境提升行动方案》（以下简称《方案》）。根据《方案》，今年我省将开展新一轮指标对标提升行动、数字赋能营商环境提升行动、法治营商环境提升行动、服务企业质效提升行动、改革创新品牌培育行动，努力实现我省营商环境大提升，为打造内陆地区改革开放高地、推动全省经济高质量发展贡献更大力量。

　　实施新一轮指标对标提升行动方面，《方案》根据营商环境新的评价体系中10个一级指标制定了133条重点措施，逐条确定了牵头单位，实行清单化管理，确保各种措施落地落实。其中，在市场准入方面，我省将深化“一证多址”改革，便利企业扩大经营规模，深入推进“一照通办”改革，推动更多高频事项纳入“一照通办”改革范围；在获取经营场所方面，我省将强化部门间信息共享，推广“赣通码”在不动产登记场景应用，深化“交地即交证”“交房即交证”“带押过户”等改革举措；在劳动就业方面，将推进企业就业社会保险补贴“直补快办”，建立重点企业人才、用工保障制度，完善重点行业用工保障制度；在金融服务方面，健全“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，持续提升金融机构和小微企业等经营主体开拓市场的意愿、能力和可持续性。拓宽抵质押范围，满足企业融资需求；在纳税方面，促进税费政策红利直达快享，加大新电子税局推广，大力推进跨区域通办、全省通办，提供更多便捷高效的办税缴费服务。

　　实施数字赋能营商环境提升行动方面，我省将推动“赣服通”“赣政通”迭代升级，打造企业综合服务平台“赣企通”，深入挖掘企业和个人个性化服务需求，加快技术创新、服务创新、机制创新，推进在线政务迭代升级，推动“赣通码”（省政务服务码）应用，实现“一码通全省”；升级整合自助服务终端，加强政务服务大厅适老化改造，实现全省线下办事体验全面提升，推动更多政务服务事项“就近办、马上办”。

　　实施法治营商环境提升行动方面，我省将统筹协调跨部门综合监管，推广“一业一查一码”综合监管，对同一业态经营主体检查事项进行精简整合，通过行业主管部门牵头，打造“监管一件事、综合查一次”监管新模式，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰；为加强信用监管，我省按照“谁产生、谁提供、谁负责”原则，推动“双随机、一公开”监管和信用监管深度融合，完善分级分类“信用+智慧”监管，实现监管对违法失信者“无处不在”，对诚信守法者“无事不扰”。

　　实施服务企业质效提升行动方面，我省鼓励各地立足当地产业特点，聚焦经营主体成本痛点，研究制定降低本地区企业成本的综合解决方案，促进企业降本增效；持续完善领导干部挂点园区、企业特派员等制度，建立深化与民营企业常态化沟通交流机制，主动做好政策宣传解读，积极协调解决企业诉求和困难；深入推进防范和化解拖欠中小企业账款工作，加快无分歧账款支付和分歧账款认定。

　　实施改革创新品牌培育行动方面，今年我省将开展重点改革“揭榜挂帅”，围绕市场化、法治化、国际化营商环境，征集选取一批经营主体获得感强的改革项目，鼓励各地以“揭榜挂帅”形式认领项目、改革创新，对于改革成效突出地方在全省营商环境评价中予以激励；研究选取一批成效好、可复制推广的改革经验，省地共同总结凝练成制度性或机制性改革成果，必要时完善相应法律法规，在全省范围内推广实施，力争形成我省营商环境品牌。

（金婉）

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江西：优化政务服务 推动“高效办成一件事”

　　江西省人民政府办公厅近日发布《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》（以下简称《实施意见》）。2024年底前，我省将推动线上线下政务服务能力整体提升，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，全部完成国家和省里部署的“高效办成一件事”年度重点任务。2027年底前，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系。

　　《实施意见》提出，依托全省一体化政务服务平台，推动各类政务服务事项和应用“应接尽接、应上尽上”，除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外，政务服务事项全部纳入同级政务服务平台管理和办理；把“一件事”服务与“赣通码”应用试点相结合，加大相关业务系统的整合力度，鼓励各地探索创新应用，实现“一码通办”；积极推进与国家政务服务平台的对接，推动信息共享和数据回流，拓延“一网通办”深度与广度。

　　以创建政务服务示范大厅为契机，积极构建现代化“政务服务综合体”，全面提升“一门通办”水平；大力推进通用综合窗口改革，县级以上政务服务中心和乡镇(街道)便民服务中心要将“一件事”服务纳入通用综合窗口统一受理，不断优化“前台综合受理、后台分类审批”统一窗口出件办理模式；推行就近办，有条件的地区可将“一件事”服务延伸到村(社区)便民服务站；推行自助办，将更多高频事项部署到“自助办”平台办理，加强与电信、移动、联通、银行、邮政等网点合作，利用各类网点开展政务便民服务，打造“15分钟政务服务圈”。

　　打造专业化、精准化的企业综合服务平台“赣企通”，面向全省经营主体提供全生命周期服务；全面梳理惠企政策条件和适用规则，实现惠企政策精准匹配“免申即享”；同时，鼓励各地结合当地产业发展情况，至少推出1项“产业链一件事”。

（全媒体见习记者 熊嘉）